Necesidades de bienes y servicios para el mejoramiento ambiental de las PYME en Chile: identificación de factores críticos y diagnóstico del sector

En este documento se presenta un panorama de los problemas principales que enfrentan las PYME en materia ambiental en Chile. A manera de diagnóstico, se identifican las necesidades de bienes y servicios ambientales de este sector productivo, tanto en lo que respecta a los sectores de mayor incidencia, como a las regiones y los municipios afectados. Igualmente, se analiza el contexto regulatorio e institucional que afecta la operación de las PYME en el país; y cómo este contexto facilita o dificulta el logro de una mejor relación entre las PYME y el medio ambiente. Dos aspectos que condicionan el presente estudio, como una aproximación coyuntural al tema, son la falta de información sistemática y global sobre los problemas de medio ambiente de las PYME en el país; y la existencia de una gran cantidad de acciones parciales y específicas para apoyar a este sector que está en crisis. Respecto al primer punto, se ha generado información a través de diversos estudios, aunque no existe ninguno importante en curso que se aboque al tema ambiental. Además, se están creando bases de datos económicos, sociales y tecnológicos cada vez más amplias sobre las PYME, que contribuirán al análisis del problema en el futuro. Esto quiere decir que el seguimiento de los nuevos insumos para un estudio como éste debe mantenerse con el fin de evaluar sus propuestas. Sobre el segundo punto, el análisis de la evolución de las acciones que se llevan a cabo para apoyar a las PYME permite conocer cuáles son los lineamientos actuales en este ámbito. Las PYME en Chile constituyen un sector organizado desde el punto devista gremial, con una larga tradición de asociatividad; y el Estado, desde hace medio siglo, ha desarrollado instrumentos de fomento a la producción, que en la última década se han adaptado para incluir los temas de la degradación del medio ambiente. Las propuestas de este documento, en consecuencia, apuntan a profundizar las acciones actuales y sugerir nuevas líneas de acción, tanto en el marco de las anteriores, como en otros ámbitos que pudiera surgir de la amplia experiencia internacional en el tema. Este último aspecto, que no ha sido tratado en esta oportunidad, debiera ser central en la continuación del estudio.