Políticas e institucionalidad para la cohesión social en América Latina: oportunidades y aprendizajes para un desarrollo social inclusivo

América Latina enfrenta varias crisis sucesivas que tensionan la cohesión social y se enmarcan en las tres trampas del desarrollo identificadas por la CEPAL: baja capacidad para crecer, alta desigualdad, baja movilidad y débil cohesión social, y capacidades institucionales débiles y gobernanza poco efectiva. En ese marco, la cohesión social cobra especial relevancia y, a pesar de algunos avances, persisten brechas y prácticas que merman la posibilidad de avanzar hacia relaciones sociales basadas en la justicia social y el goce efectivo de derechos como base del sentido de pertenencia y de una orientación al bien común. Para pensar estrategias de políticas que fortalezcan la cohesión social y avanzar hacia un desarrollo social inclusivo, este documento enfatiza orientaciones en tres pilares: políticas para el bienestar y el cierre de brechas de desigualdad; fortalecimiento de la institucionalidad para una gobernanza más efectiva, y afianzamiento de la inclusión y el sentido de pertenencia de grupos específicos de población. Para ello, se analizan algunas experiencias de política de países de la región y España, como referentes para fortalecer la cohesión social en dimensiones clave.