Estrategias de desarrollo sostenible apoyadas en el comercio: aplicaciones e ilustraciones de casos para América Latina y el Caribe

Este documento completa una pareja que ha producido la CEPAL en el año 2006, como resultados de un conjunto de actividades que dedicó a los temas de Espacios para Políticas y Estrategias de Desarrollo Sostenible apoyadas en el Comercio (EDSAC). El primer documento, titulado "Discusión conceptual sobre las Estrategias de Desarrollo Sostenible apoyadas en el Comercio (EDSAC)" (Corrales, 2006 b), propone enfoques para discernir las relaciones que hay entre la inserción económica internacional de los países en desarrollo y los resultados económicos, sociales y ambientales que pueden derivar de las diversas formas de tal inserción. Sus propuestas incluyen una concepción general de las políticas y acciones institucionales que habría que implementar para hacer del comercio un instrumento del desarrollo sostenible para los países en desarrollo. Adicionalmente el primer documento discute ideas sobre prioridades que podrían considerar los países de la región para el aprovechamiento y la negociación de ciertos Espacios para Políticas que pudiesen serles útiles. Basándose en las consideraciones hechas en el primero, el presente documento se centra en aplicaciones del enfoque de las EDSAC al análisis y la planificación estratégica, en casos y situaciones de relevancia para los países de América Latina y el Caribe. Su orientación es fundamentalmente metodológica y didáctica, ya que se espera que sirva de instrumento a programas de capacitación de especialistas en comercio y desarrollo sostenible, que llevará a cabo CEPAL en la región, a partir del año 2007. El primer capítulo hace un breve recuento del marco conceptual de las EDSAC, e introduce también brevemente las herramientas de análisis que serán empleadas en los capítulos 2 a 4 subsiguientes. Los otros tres capítulos se dedican a los tres niveles de aplicación de los métodos basados en el enfoque de las EDSAC. El nivel nacional; el de temas y sectores; y el de situaciones específicas. Cada uno de esos capítulos se inicia con una sección dedicada a metodologías y sigue con ilustraciones basadas en casos de aplicaciones hechas en países de la región. Los lectores notarán que algunas secciones del capítulo 4 de este documento reproducen secciones de la monografía dedicada a reflexiones conceptuales sobre las EDSAC antes mencionada. Esto se ha hecho así para facilitar los trabajos de casos que serán realizados por los profesionales que participarán en los programas de capacitación antes mencionados. Sin embargo, debe tenerse presente que este documento tiene fines prácticos, explica metodologías e ilustra aplicaciones, pero no sustituye las lecturas más conceptuales y las reflexiones estratégicas de la "Discusión conceptual sobre las Estrategias de Desarrollo Sostenible apoyadas en el Comercio (EDSAC)".Las propuestas de las Estrategia de Desarrollo Sostenible apoyadas en el Comercio progresan desde el año 2002. Ellas resultan de la integración de desarrollos conceptuales, por una parte, y de experiencias de aplicación en varios países en desarrollo, por la otra. En la primera línea, los trabajos de conceptualización se iniciaron en el año 2002 en el Centro Internacional para el Comercio y el Desarrollo Sostenible (ICTSD), en Ginebra, donde se mantienen. En el año 2005 se recibió apoyo adicional de la Secretaría General de la Comunidad Andina de Naciones, en Lima, y a partir de 2006 se puso en marcha un conjunto de actividades de investigación de CEPAL, en Santiago de Chile, que ha contribuido a llevar el desarrollo conceptual y metodológico de la EDSAC a los niveles actuales.