Políticas públicas para el desarrollo de sociedades de información en América Latina y el Caribe

En este documento, se analizan los desafíos de política que enfrentan los gobiernos de América Latina y el Caribe en el proceso de transformación de sus países en sociedades de la información. El cambio de paradigma provocado por la introducción y uso masivo de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC); concierne al Estado por dos razones. Por un lado, el sector público puede ser un actor importante en la transformación de la sociedad hacia un nuevo modelo de organización social y productiva, basado en procesos y flujos intensivos de información y comunicación digitales. Aprovechar las oportunidades para el crecimiento económico derivadas de las TIC, reducir las nuevas formas de desigualdad y lograr una mayor inclusión social implican el desarrollo, la implementación y la evaluación de estrategias de intervención pública que complementen o corrijan el accionar de los mercados. Por otro lado, al digitalizar sus procesos, el sector público cambia su funcionamiento y la forma como cumple su misión, al tiempo que incentiva al resto de la sociedad a adoptar las nuevas formas de interacción. Así, el Estado puede utilizar las TIC como herramienta de transformación eficiente, transparente y al servicio de la democracia. Estas dos dimensiones de la relación entre Estado y las TIC -la promoción de sociedades de la información con un enfoque de crecimiento económico con equidad y su propia transformación buscando mayor transparencia y eficiencia- dan lugar a agendas de política que pueden integrarse en una agenda regional. Dado que la gran mayoría de los países de la región ya está implementando algún tipo de acción en esta materia, en el presente documento se resalta que la integración regional de agendas para las sociedades de la información puede ser un poderoso instrumento para el crecimiento económico con equidad. En este documento, se presentan los desafíos de una agenda de la política pública, es decir, se trabaja desde el punto de vista de la acción del Estado. Por ello, no se consideran otras dimensiones, como las estrategias de negocios e inversión de las empresas privadas y las iniciativas de la sociedad civil, de las que depende gran parte del camino hacia las sociedades de la información.