Working Paper 45 - Commercial Infrastructure in Africa: Potentials and Challenges

L'analyse ci-dessus est axée sur la commercialisation de l'infrastructure africaine depuis le début des années 90. D'après cette analyse, les pays africains manifestaient une certaine réticence à l'égard de la privatisation de l'infrastructure, car ils avaient pressenti l'importance du secteur dans l’économie. En effet, même après avoir opté pour la privatisation, après la commercialisation et les contrats-plans au titre des entreprises publiques, cette privatisation avait essentiellement pour but de s'assurer de la gestion du secteur privé sans pour autant devoir renoncer au contrôle de l'entité. l'incapacité des pays africains à faire face à la récession économique causée par le problème de la dette des années 80 nécessitait qu'une attention particulière soit accordée au développement de leur secteur privé. Par ailleurs, c'est dans ce cadre que les bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux se sont montrés disposés à collaborer avec eux, au point d'accorder des annulations substantielles de la dette à la condition qu'ils fournissent la preuve d'avoir adopté un système d'économie du marché. En outre, étant donné que les caractéristiques de l'aide extérieure et des réformes intérieures se complètent, les pays africains se sont sentis plus à l'aise dans le processus et, comme le montre l'appendice 1, ont, depuis 1995, consenti plus d'efforts qu'au cours de la décennie précédente, pour privatiser les secteurs de leur infrastructure. En effet, les progrès accomplis dans la privatisation de l'infrastructure au cours des deux dernières années et le changement des comportements à l'égard de la participation du secteur privé ont contribué grandement à la production de la documentation actuelle basée sur les événements antérieurs aux perspectives historiques de 1996 plutôt que sur les analyses des tendances actuelles. Mais en dépit des progrès réalisés à ce jour, les leaders africains doivent encore relever des défis majeurs. L'un d'entre eux consiste à donner de la substance à la notion de coopération régionale, eu égard notamment à la distribution de l'eau potable sur une base régionale intégrée. Un autre défi est de convaincre les investisseurs étrangers que l'Afrique est, à présent prête à intégrer l'économie de marché globale, conformément aux principes commerciaux établis. Si l'on se réfère aux investissements accrus effectués dans le secteur des télécommunications, les investisseurs ne sont disposés à soutenir une activité économique qu'à la condition que les risques soient identifiables et maîtrisables. A leur crédit, nombre de pays africains ont réagi face au défi de réforme de leurs économies en privilégiant le secteur privé comme le moteur de la croissance et en acceptant, quoique progressivement, que le gouvernement assume le rôle d'organe de contrôle et non de prestataire de services d'infrastructure. Quant aux possibilités d'investissement, même s'il est vrai que c'est le secteur des télécommunications qui affine à présent, le déboisement en Afrique et la forte demande pour l'énergie nécessitent que l'on découvre d'autres sources d'énergie durables. En conséquence, du point de vue de l'investissement, à long terme, le secteur de l'électricité pose, aussi bien au gouvernement qu'au secteur privé, le plus grand défi tout leur offrant d'énormes possibilités en matière de développement. En effet, la nature des services exige un partenariat durable à promouvoir uniquement par la confiance et le respect mutuels.