Policy innovations for including disabled people in the labour market: A study of innovative practices of Dutch sheltered work companies

In its disability strategy, the European Union has expressed the central aim to improve the employment situation of people with disabilities. This article discusses Dutch policies, but specifically the Sheltered Work Act which contributes to this aim by regulating sheltered employment. The goal is to identify and explore innovative practices that have been applied by Dutch sheltered work companies for increasing the inclusion of disabled people in the regular labour market. The article reveals that the Netherlands has implemented a range of initiatives which together have resulted in an increase of non‐sheltered jobs for disabled people. The article argues that the simple “sheltered/non‐sheltered” dichotomy does not do justice to the gradual evolution of labour participation among individual disabled people and that the role of sheltered work places as a first step to the inclusion of disabled people should not be underestimated. Actions novatrices visant à insérer les personnes handicapées sur le marché du travail: étude des mesures adoptées par les entreprises néerlandaises proposant des emplois protégés L'Union européenne a défini comme objectif central de sa politique en matière d'invalidité l'amélioration de l'emploi des personnes souffrant d'un handicap. Cet article traite des actions menées aux Pays‐Bas, et plus particulièrement de la loi sur les emplois protégés qui vise à remplir cet objectif en réglementant les emplois protégés. Il recense et analyse les mesures novatrices adoptées par les entreprises proposant des emplois protégés pour favoriser l'insertion des personnes handicapées sur le marché du travail traditionnel. Il montre que les Pays‐Bas ont mis en place différents types d'initiatives qui se sont traduites par une augmentation du nombre des emplois non protégés pour les handicapés. Selon les auteurs, la seule distinction entre emplois protégés et emplois non protégés ne rend pas compte de l'évolution progressive de la participation au marché du travail des personnes handicapées et il convient de ne pas sous‐estimer l'importance des emplois protégés, qui peuvent représenter la première étape de l'insertion professionnelle des handicapés. Innovaciones políticas para incluir a las personas con discapacidad en el mercado laboral: estudio de las prácticas innovadoras de las empresas neerlandesas con empleos protegidos En su estrategia en materia de discapacidad, la Unión Europea ha expresado el objetivo central de mejorar la situación del empleo de las personas con discapacidad. Este artículo analiza las políticas de los Países Bajos, en particular la Ley de Trabajo Protegido que contribuye a este objetivo mediante la regulación del empleo protegido. La finalidad es detectar y examinar las prácticas innovadoras que han aplicado las empresas neerlandesas con empleos protegidos para aumentar la inclusión de las personas discapacitadas en el mercado laboral corriente. Este texto señala que los Países Bajos han introducido una serie de iniciativas que permitieron aumentar el número de empleos no protegidos para las personas con discapacidad. El artículo sostiene que la simple dicotomía entre protegido y no protegido no se adapta a la evolución gradual de la participación de las personas con discapacidad en el mercado laboral y que no debe subestimarse el papel de los entornos de trabajo protegido como primera etapa hacia la inclusión de las personas con discapacidad. Policy innovations for including disabled people in the labour market: A study of innovative practices of Dutch sheltered work companies (Innovative Politiken für die Arbeitsmarkteinbindung Behinderter: Eine Studie über innovative Praktiken von niederländischen Unternehmen mit geschützten Arbeitsplätzen) Die Europäische Union hat in ihrer Invaliditätsstrategie das Ziel formuliert, dass die Beschäftigungssituation von Menschen mit Behinderungen verbessert werden muss. Dieser Artikel diskutiert niederländische Politiken und insbesondere das Gesetz über wettbewerbsgeschützte Arbeit, das durch die Regulierung wettbewerbsgeschützter Arbeitsplätze zum Erreichen dieses Ziels beiträgt. Dabei werden innovative Praktiken bestimmt und beschrieben, die von Unternehmen mit geschützter Beschäftigung in Holland angewendet wurden, um die Inklusion Behinderter in die regulären Arbeitsmärkte zu erhöhen. Der Artikel zeigt, dass die Niederlande verschiedene Initiativen umgesetzt haben, die zusammen zu einer Zunahme nicht geschützter Arbeitsplätze für Behinderte geführt haben. Die Autoren erklären, dass der einfache Gegensatz „geschützt/nicht geschützt“ der schrittweisen Arbeitsmarktbeteiligung einzelner Behinderter nicht gerecht wird und dass die Rolle geschützter Arbeitsplätze als erster Schritt für eine Arbeitsmarkteinbindung von Menschen mit Behinderungen nicht unterschätzt werden darf. Инновационная политика по трудоустройству инвалидов: исследование инновационных практик голландских компаний со специализированными рабочими местами для инвалидов Евросоюз сделал центром своей стратегии в области инвалидности повышение способности к трудоустройству лиц с ограниченными возможностями. В данной статъе обсуждается политика Нидерландов, в частности, Закон о трудоустройстве инвалидов, который регулирует создание специалъных рабочих мест для инвалидов. Целъ статъи – выявитъ и исследоватъ инновационные практики, применяющиеся голландскими компаниями со специализированными рабочими местами для инвалидов, которые повышают степенъ участия лиц с ограниченными возможностями в регулярной трудовой деятелъности. Статъя рассказывает о разнообразных принятых в Голландии инициативах, которые все вместе привели к повышению количества неспециализированных рабочих мест для инвалидов. Авторы утверждают, что простое деление рабочих мест на специализированные и неспециализированные не способствует постепенному повышению доли участия лиц с ограниченными возможностями в трудовой деятелъности, и что не стоит недооцениватъ ролъ специализированных рабочих мест для инвалидов, которые являются первым шагом к созданию инклюзивного рынка труда. 将残疾人纳入劳动力市场的政策创新：荷兰庇护性就业公司创新性做法的研究 欧盟在其残疾战略中业已展示了改善残疾人就业状况的核心目标。此文讨论了荷兰的政策，具体涉及的是通过规范庇护性就业致力于这一目标的《庇护性工作法案》。目标是确定和探讨荷兰庇护就业公司业已实施的旨在使正规劳动力市场增强对残疾人包容性的创新做法。文章揭示荷兰业已实施一系列举措，这些举措共同导致了残疾人非庇护性就业的增加。文章认为，简单的“庇护/非庇护”二分法对于单独的残疾人参与劳动力市场的逐步演变并不公平，而庇护性工作场所作为接纳残疾人的第一步，其作用不应被低估。 السياسات التجديدية لشمول الأشخاص المعوّقين في سوق العمل: دراسة للممارسات المبتكرة لبعض الشركات الهولندية الرائدة في حماية العمل عبّر الاتحاد الأوروبي ضمن استراتيجية الإعاقة المعتمدة لديه عن غايته المحورية المتمثلة بتحسين وضع تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة. يناقش هذا المقال سياسات هولندا بخاصة قانون العمل المحمي والتي تسهم في تحقيق هذه الغاية من خلال تنظيم ومراقبة العمل المحمي. يتمثل الهدف هنا باستكشاف الممارسات المُجدده التي عملت الشركات الهولندية على تطبيقها في إطار العمل المحمي لزيادة ادماج الأشخاص المعوقين في سوق العمل النظامي. يكشف المقال عن تنفيذ هولندا لسلسلة من المبادرات أدتفي مجملها إلى زيادة في نسبة الوظائف غير المحمية للأشخاص المعوقين. ويرى المقال أن التركيز على الثنائية البسيطة “محمية/غير محمية” لا يعطي التطور التدريجي الملحوظ في مشاركة الأشخاص المعوقين في سوق العمل حقه. كما أن دور أماكن العمل المحمية كخطوة أولى نحو ادماج الأشخاص المعوقين لا يجب الاستهانة به. Inovação em políticas de inclusão de pessoas com deficiências físicas no mercado de trabalho: Estudo de práticas inovadoras de empresas holandesas de empregos protegidos Na sua estratégia para a deficiência, a União Europeia expressou a meta central de melhorar a situação de emprego de pessoas com deficiências. Este artigo aborda as políticas holandesas, mais especificamente a Lei de Trabalho Protegido (Sheltered Work Act), que contribui para essa meta regulamentando o emprego protegido. O objetivo é identificar e explorar práticas inovadoras que foram aplicadas por empresas holandesas de trabalho protegido para aumentar a inclusão de pessoas com deficiências no mercado de trabalho regular. O artigo revela que a Holanda já implementou uma gama de iniciativas que juntas resultaram em um aumento de trabalhos não protegidos para pessoas com deficiências físicas. O artigo discute que a simples dicotomia “protegido/não protegido” não faz justiça à evolução gradual da participação de trabalho entre indivíduos com deficiências, e que o papel de ambientes de trabalho protegido como uma primeira etapa para a inclusão dessas pessoas não deve ser subestimado.