Межстрановой анализ эффективности энергетических субсидий // Cross-Country Analysis of Energy Subsidies Efficiency

The subject of the research is energy subsidies of states for fossil fuels that remain high, which constitutes according to IMF 6.5% of the world GDP and is used by many states as an important instrument for agriculture and industry development, for job creation, as well as for energy safeguarding. However, energy subsidies often cause energy overconsumption, natural resources exhaustion acceleration and decrease stimuli for investments into green power engineering and renewable energy, which resulted in the 2009 agreement of G20 countries to start stage-by stage reducing fossil fuels subsidies.The purpose of the article is developing a model for quantitative assessment of oil extraction public support. On the basis of the empirical model developed, a cross-country analysis of comparative oil extraction public support efficiency in five countries (three of them developed economies: the USA, Canada, Norway; two countries with developing economies and emerging markets: Brazil, Russia) in 2000–2017 using analysis of the functioning surroundings Data Envelopment Analysis (DEA) that allows to uncover not only technical, but also cost effectiveness of budgetary oil extraction support. The data for the empirical model are selected from the statistical database of OECD.The results obtained demonstrate that the intensifying of oil and gas sector development practically does not correlate with public policy actions in Russia, and urgent measures to eliminate ineffective energy subsidies are necessary. Предмет исследования — энергетические субсидии государств на ископаемое топливо, которые используются многими государствами в качестве важного инструмента для развития сельского хозяйства и промышленности, создания рабочих мест, а также для обеспечения энергетической безопасности. Однако энергетические субсидии обуславливают во многих случаях чрезмерное потребление энергии, ускорение истощения природных ресурсов и уменьшение стимулов для инвестиций в «зеленую» энергетику и возобновляемые источники энергии, что стало причиной согласия стран G20 в 2009 г. приступить к поэтапной ликвидации субсидий на ископаемое топливо.Цель статьи — разработка модели количественной оценки эффективности государственной поддержки добычи нефти. На основе разработанной эмпирической модели в статье проведен межстрановой анализ сравнительной эффективности государственной поддержки добычи нефти в пяти странах (трех странах с развитой экономикой: США, Канада, Норвегия; двух странах с развивающейся экономикой и формирующимися рынками: Бразилия, Россия) за 2000–2017 гг. с использованием анализа среды функционирования Data Envelopment Analysis (DEA), который позволяет выявлять не только техническую, но и ценовую эффективность бюджетной поддержки добычи нефти. Данные для эмпирической модели, характеризующие объем финансовой поддержки добычи нефти в виде бюджетных трансфертов и налоговых расходов, отобраны из статистической базы ОЭСР.Полученные в работе результаты свидетельствуют о том, что интенсификация развития нефтегазового сектора практически не коррелирует с мерами государственной политики, проводимой в России, и требуются срочные меры по устранению неэффективных энергетических субсидий.