О понятии «двойное неналогообложение» // On the “Double Non-Taxation” Concept

The paper discusses different views on the double non-taxation phenomenon in Russia and abroad. It is noted that there is no unified approach to the definition of the term in the scientific literature. In the taxation practice and doctrine, the double non-taxation is referred to a situation of complete and partial non-payment of a tax under national law. In modern literature the double non-taxation is usually treated as an undesirable phenomenon to be fought against by the fiscal authorities, in particular within the framework of the OECD Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting. It is concluded that a conceptual national approach to the definition of the double non-taxation subject-matter needs to be developed in Russia. В статье рассмотрены различные взгляды на двойное неналогообложение в России и за рубежом. Выявлено отсутствие единого подхода к формулированию данного термина в научной литературе. Установлено, что в практике и доктрине международного налогообложения к двойному неналогообложению относятся ситуации полной и частичной неуплаты налога в двух странах, потенциально претендующих на налогообложение. Двойное неналогообложение обычно трактуется в современной литературе как нежелательное явление, с которым организуется борьба фискальных органов, в частности в рамках Плана действий по борьбе с размыванием налоговой базы и выводом прибыли из-под налогообложения. Сделан вывод о необходимости разработки в России концептуального национального подхода к определению содержания двойного неналогообложения.