Проблема Бедности В Современном Российском Обществе // The Problem Of Poverty In Russian Society

The paper studies the problem of poverty in modern Russia and identifies the main approaches to measure poverty. The paper shows some limitations of objective poverty indicators and proposes to wider use of subjective poverty indicators based on self-assessment of well-being. It presents estimates of subjective poverty in Russia for the period from 2003 to 1-st quarter of 2015. It is shown that the poor are found mostly among retirees, low educational level persons engaged in low-skills jobs, as well as women and military personnel. The paper mentions the cities and towns where in early 2015 the share of the poor population reached a rather high level. Nevertheless, it is concluded that the crisis has not led to a significant increase in the share of poor and low-income Russians. There is no reason to say that the increase in poverty due to the crisis threatens the social stability in Russia. The material presented in this paper may be of interest to the public authorities at the federal and municipal levels to monitor the level of poverty and to plan social measures to combat it. Статья посвящена изучению проблемы бедности в современной России. Определены основные подходы к описанию бедности. В работе показаны некоторые ограничения в использовании объективных индикаторов бедности. Предлагается шире использовать субъективные показатели бедности, основанные на самооценке собственного уровня благополучия. Представлены оценки субъективной бедности в России с 2003 г. по I квартал 2015 г. Показано, что наивысших значений доля бедного населения достигает среди пенсионеров, лиц с невысоким образовательным уровнем, занятых трудом, который не требует высокой квалификации, женщин, а также военнослужащих. Указаны города, где в начале 2015 г. доля бедного населения достигла высокого уровня. Сделан вывод о том, что кризис не привел к значительному росту доли бедных и малоимущих россиян. Нет оснований говорить о том, что увеличение бедности из-за кризиса угрожает социальной стабильности в России. Материал, приведенный в статье, представляет интерес для государственных органов власти на федеральном и муниципальном уровне с целью контроля уровня бедности и планирования социальных мероприятий по борьбе с бедностью.