Бюджеты Местного Самоуправления Как Инструмент Социально-Экономического Развития Территорий

Предметом дослідження є теоретичні та практичні питання формування бюджетів місцевого самоврядування в умовах трансформації економіки. Метою дослідження є розкриття сутності бюджетів місцевого самоврядування у системі соціально-економічного розвитку територій. Методи дослідження. У роботі застосовано сукупність наукових методів і підходів, у тому числі системний, структурний, порівняльний, факторний методи, що дозволило реалізувати концептуальну єдність дослідження. Результати роботи. Розкрито сутність місцевих бюджетів як вагомого інструменту впливу на економічний та соціальний розвиток адміністративно-територіальних одиниць. Узагальнено та систематизовано особливості формування місцевих бюджетів в умовах трансформації економіки. Визначено структуру видатків місцевих бюджетів за функціональною класифікацією, необхідність підвищення ефективності використання бюджетних коштів місцевого самоврядування, подальшого запровадження програмно-цільового методу формування та виконання місцевих бюджетів, затвердження методологічних засад оцінки результативності бюджетних програм, удосконалення казначейського обслуговування бюджетів місцевого самоврядування. Здійснено середньострокове прогнозування питомої ваги видатків місцевих бюджетів у валовому внутрішньому продукті. Галузь застосування результатів. Місцеві бюджети. Формування бюджетів місцевого самоврядування у системі фінансово-економічного регулювання. Висновки. Процес становлення інституту місцевого самоврядування, зміцнення його фінансових основ функціонування відбувається в умовах трансформації економіки. Розширення функцій і повноважень органів місцевого самоврядування протягом останніх років супроводжувалось не у достатній мірі збільшенням відповідних фінансових ресурсів. В сучасних умовах існує потреба посилення дієвості системи фінансового забезпечення територіальних громад, що дозволить збалансувати функції місцевого самоврядування з фінансовими можливостями. Підвищення рівня обґрунтованості бюджетного планування, забезпечення послідовності й передбачуваності у проведенні бюджетної політики на місцевому рівні в сучасних умовах набувають особливої значущості. З метою реалізації зазначеного доцільним є запровадження середньострокового планування видатків місцевих бюджетів, яке повинно ґрунтуватись на забезпеченні взаємозв’язку бюджетних показників зі стратегічними цілями бюджетної політики, що сприятиме підвищенню ефективності розподілу та використання коштів місцевих бюджетів.Предметом исследования являются теоретические и практические вопросы формирования бюджетов местного самоуправления в условиях трансформации экономики. Целью исследования является раскрытие сущности бюджетов местного самоуправления в системе социально-экономического развития территорий. Методы исследования. В работе применена совокупность научных методов и подходов, в том числе системный, структурный, сравнительный, факторный методы, что позволило реализовать концептуальное единство исследования. Результаты работы. Раскрыта сущность местных бюджетов как весомого инструмента влияния на экономическое и социальное развитие административно-территориальных единиц. Обобщены и систематизированы особенности формирования местных бюджетов в условиях трансформации экономики. Определена структура расходов местных бюджетов по функциональной классификации, необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств местного самоуправления, дальнейшего внедрения программно-целевого метода формирования и выполнения местных бюджетов, утверждение методологических основ оценки результативности бюджетных программ, совершенствования казначейского обслуживания бюджетов местного самоуправления. Осуществлено среднесрочное прогнозирование удельного веса расходов местных бюджетов в валовом внутреннем продукте. Область применения результатов. Местные бюджеты. Формирование бюджетов местного самоуправления в системе финансово-экономического регулирования. Выводы. Процесс становления института местного самоуправления, укрепления его финансовых основ функционирования происходит в условиях трансформации экономики. Расширение функций и полномочий органов местного самоуправления в течение последних лет сопровождалось не в достаточной мере увеличением соответствующих финансовых ресурсов. В современных условиях существует необходимость усиления действенности системы финансового обеспечения территориальных общин, что позволит сбалансировать функции местного самоуправления с финансовыми возможностями. Повышение уровня обоснованности бюджетного планирования, обеспечения последовательности и предсказуемости в проведении бюджетной политики на местном уровне в современных условиях приобретают особую значимость. С целью реализации указанного целесообразно внедрение среднесрочного планирования расходов местных бюджетов, которое должно основываться на обеспечении взаимосвязи бюджетных показателей со стратегическими целями бюджетной политики, что будет способствовать повышению эффективности распределения и использования средств местных бюджетов.