От «Провалов Рынка» К «Провалам Государства»: Еще Раз К Вопросу О Социальной Справедливости В Экономике

Принципы социальной справедливости не относятся только к области морали, их практическое воплощение в экономике и социальной сфере определяет содержание и конфигурацию институциональной системы. Обеспечение равенства возможностей, инвестиции в человеческий капитал, устранение диспропорций в распределении в направлении большего соответствия частных и общественных прибылей играют решающую роль в нейтрализации «провалов рынка». В статье показано, что действия рыночных сил в современной России недостаточно сбалансированы действиями государственных институтов по сдерживанию избыточного неравенства, созданию конкурентной среды и противодействию рентоориентированному поведению отдельных игроков. В стране сложился неоправданно высокий уровень дифференциации населения по доходам, на формирование которого влияет институциональная среда, происходит процесс институционализации бедности. В статье приведены соответствующие количественные оценки и межстрановые сопоставления, подтверждающие этот вывод. Это позволяет вести речь о «провалах государства» и признаках «нормативного захвата» в современной России. В статье делается вывод, что нельзя допускать такой ситуации, когда институциональные и рыночные механизмы совместно работают на ограничение равных возможностей и увеличение различий в уровне доходов и богатства. Необходимы согласованные действия по изменению сложившегося положения, которые могут обеспечить минимизацию провалов государства. Эти действия находятся в ракурсе вопроса о восстановлении социальной справедливости.