Оп Тимизация Управления Финансовыми Потоками На Основе Оценки Региональных Мультипликативных Эффектов

В статье рассматриваются вопросы повышения эффективности управления финансовыми ре- сурсами регионов. В качестве основной гипотезы обоснован тезис о том, что оптимизация управ- ления региональными финансовыми потоками должна осуществляться на основе учета мульти- пликативных экономических эффектов, позволяющих более полно оценивать результативность ре- гиональной социально-экономической политики. В статье представлена многофакторная модель управления финансовыми потоками на региональном уровне — матрица финансовых потоков, ос- нованная на принципах теории общего экономического равновесия, балансовом методе «затраты — выпуск» и методологии системы национальных счетов. В качестве важного структурного элемента модели представлен сводный бюджетный баланс региона. Разработана методика интегрирования сводного бюджетного баланса региона в матрицу финансовых потоков. На примере отдельных субъ- ектов Федерации рассчитаны матричные мультипликаторы сводного бюджетного баланса, позво- ляющие моделировать мультипликативные экономические эффекты, возникающие в результате воздействия различных видов экзогенных экономических факторов на развитие регионов — прогно- зировать влияние изменения налогово-бюджетного перераспределения на ВРП и доходы населения, оценивать воздействие внешних инвестиций на экономический рост регионов и исследовать на ре- гиональном уровне эффективность федеральной налоговой политики. В статье показано, что ве- личина мультипликативного эффекта зависит от ряда факторов, в том числе от внешнеторговых связей региона, его импортозависимости, доли добавленной стоимости в валовом выпуске, а также от склонности домашних хозяйств к сбережению. Авторский подход может использоваться орга- нами власти различного уровня при разработке стратегий социально-экономического развития, оценке степени и направления влияния различных экзогенных факторов на экономику территории, а также анализе инвестиционных инициатив со стороны частного сектора, претендующих на фи- нансовую поддержку проектов со стороны государства. Предложены направления совершенствова- ния управления финансовыми потоками на основе максимизации мультипликативных экономиче- ских эффектов в краткосрочной и среднесрочной перспективах для регионов, имеющих различный уровень бюджетной обеспеченности.