Presentación

Este número inaugura la nueva época de Economía y Sociedad. Los números 29 y 30 ayudaron a reforzar e incrementar los lineamientos básicos que contribuyen a lograr los objetivos sustanciales de la revista. Economía y Sociedad, en el número 31, se presenta con un Comité Editorial de carácter multiinstitucional, con un Consejo de Arbitraje Internacional amplio, con ediciones que se apegan -en la medida de lo posible- a fechas periódicas, con exigencias académicas rigurosas para la aprobación de los artículos recibidos, y con una mayor indexación. Se ha tratado -además- de ofrecer certeza a los colaboradores en relación con la publicación o no de sus documentos académicos dentro de plazos fijos, los cuales se señalan en las convocatorias de los números. El número 31 está compuesto por cuatro artículos para la sección de dossier y tres para la sección de temas económicos abiertos y áreas afines. El dossier en esta publicación es sobre la economía del sector público, tema relevante y prioritario para la cohesión social, su esencia es compleja y, por ende, el pensamiento que intente abordarlo se hace también complejo. Hinkelammert (2008: 68-69) expone que la destrucción (crisis económica- sociales, estrangulamiento del Tercer Mundo) como producto no-intencional del automatismo del mercado no acontece necesariamente porque alguien la haya planeado de manera intencional. La destrucción se presenta como si fuese resultado de leyes naturales del mercado. El automatismo del mercado es mostrado como naturaleza, porque, en efecto, actúa como si fuese naturaleza. Este automatismo produce desastres y nadie ha querido hacerse responsable directo de éstos. Sin embargo, sí existe una responsabilidad: la de permitir que el automatismo ciego del mercado actúe sin ningún control social. La existencia de este automatismo es responsabilidad humana y, por ende, el ser humano termina siendo responsable de la destrucción derivada del automatismo. La pretensión de que tales problemas se solucionen por el mismo automatismo del mercado también es responsabilidad humana, aunque una parte importante de la teoría económica convencional -en su postura extrema- sentencie esta forma de proceder como inevitable. No hay ninguna razón definitiva para que eso sea así. Los problemas reales existen y seguirán existiendo, pero el automatismo del mercado los transforma en crisis económica-sociales. Estos hechos de irresponsabilidad humana llevan al cuestionamiento del automatismo del mercado. Al ser el automatismo la raíz del problema, la planificación económica-social adecuada se transforma en una vía capaz de garantizar -en la medida de lo posible- una distribución de los ingresos que permita la satisfacción de las necesidades humanas, una estructura económica que dé la posibilidad de empleo para todos, y una relación con el medio ambiente que haga sostenible la vida en la Tierra. Esto no se trata de planificar por planificar, ni menos aún, de una planificación totalizante tipo soviética. En este número de Economía y Sociedad, Antonio Ruíz Porras, Nancy García Vázquez y Luis Ricardo Espinosa Rodrí- guez, en el artículo “Planeación y asignación de transferencias en los municipios de Jalisco, 2005-2012”, revisan los planes de desarrollo de los gobiernos federal y estatal para analizar el papel de la planeación financiera en el desarrollo local. Sus resultados indican que la planeación financiera y la asignación efectiva de transferencias federales son consistentes entre sí, pero la asignación de transferencias estatales es confusa. Belgar Patricio Vázquez Pérez y Dante Ariel Ayala Ortiz, en su trabajo “El programa de abasto rural y la seguridad alimentaria en la Región Sierra de Chiapas”, analizan, mediante la operación del Programa de Abasto Rural-PAR a cargo de Diconsa S.A de C.V., el fenómeno de la seguridad alimentaria desde la perspectiva de la distribución y acceso a los productos básicos en el territorio de la Sierra Mariscal en Chiapas. Sus resultados confirman la importancia de este Programa en el abasto de los productos básicos para los sectores más vulnerables y precisan algunos retos que debe atender, como el diseñar medidas internas para mejorar sus precios. En la contribución “Determinantes de la inflación en Ecuador: un análisis econométrico utilizando modelos VAR”, Diana María Morán Chiquito realiza una proyección de la evolución del nivel de precios en función de la inflación rezagada, salario nominal, oferta monetaria, gasto público y tipo de cambio real en Ecuador. En el artículo siguiente, Diego García Vega e Hilda Rosalba Guerrero García Rojas interpretan las percepciones que la ciudadanía del municipio de Cuitzeo, Michoacán, tiene sobre el programa turístico federal “Pueblos Mágicos”. El autor y la autora argumentan que la ciudadanía conoce sobre el establecimiento de este programa, pero no tienen una relación sólida con éste y no han recibido beneficios directos con su operación. Los cuatro artículos anteriores conforman la sección del dossier. Con el trabajo “Elementos microeconómicos para gravar el consumo de la marihuana en México” de María de la Luz Martín Carbajal se inicia la sección de temas económicos abiertos. La autora señala algunos elementos que pudieran permitir legalizar, despenalizar, prohibir o gravar indirectamente el consumo de la mariguana. Para tal efecto, realizó una aproximación vía elasticidades de la demanda de la droga y con el modelo de clústeres muestra que la tendencia de la ingesta de marihuana en México se concentra en la región centro del país, mientras que en las regiones sur y norte se consumen más frecuentemente anfetamínicos y estupefacientes, respectivamente. La revista continúa con la aportación de “Turismo de salud por medio del aprovechamiento de aguas termales: caso de la Ruta de la Salud Michoacán” de Georgina Jatzire Arévalo Pacheco e Hilda R. Guerrero García Rojas. Las autoras determinan los aspectos centrales para el desenvolvimiento de este tipo de turismo y lo consideran viable para el caso de Michoacán, es específico para trece municipios. Este número cierra con la contribución “Democracia y violencia: dos conceptos alternativos. Una perspectiva desde la obra Jürgen Habermas” de Adolfo Lizárraga Gómez, su propuesta es que violencia y democracia son dos conceptos y prácticas contrapuestas en la sociedad moderna cuya radicalización hace que una tienda a desaparecer en la medida en que la otra se impone. Con esta publicación, Economía y Sociedad cierra su año XVIII, se espera -como en todos los números- nutrir diversas líneas de investigación, incluso, estimular la apertura de otras. La revista -como siempre- reitera su compromiso con los autores que deciden participar con sus artículos y con el auditorio especializado en el estudio de los fenómenos económicos y sociales. Bibliografía Hinkelammert, Franz (2008), “Condiciones iniciales para una polí- tica de desarrollo y del medio ambiente. Un enfoque a partir de los derechos concretos de la vida”, en Revista de Ciencias Económicas, San José de Costa Rica: Universidad de Costa Rica. Hugo Amador Herrera Torres Director de la Revista.