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Le compte de l'éducation et des formations : méthode et premiers résultats

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  • Odile Carrère
  • Roland Daumont
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    [spa] Las cuentas de la educaciôn y de la formación profesional métodos y primeros resultados - Ante el desarrollo del sistema educativo y la magnitud de los gastos que acarrea (el 3,7% de la PIB en 1975), es necessario proveer a los poderes públicos de un instrumento apto para dar cuenta de la importancia de la financiación, de sus circuitos y de su utilización; tal es el objeto de las cuentas satélites de la educación. La elaboración de las cuentas de la ensenanza estriba en dos principios : Por una parte, expresar las características administrativas de los gastos efectuados, indicando, en particular, el agente financiero (Administraciones, hogares o empresas...) ¿quien gasta ? (la primera ensenanza, el primer grado...) y ¿ cual su objeto ? (formación permanente, ensenanza corriente... ); Por otra parte, integrar este análisis de la ensenanza en el esquema económico general de las cuentas nacionales. A partir de esos principios, se procedió a la distinción entre unidades de financiación y de producción, delimitación del campo y a la elaboraración de la agregados. Una vez elaborados los marcos, se procedió en el ano 1971 a elaborar las cuentas a nivel experimental. Fuere cual fuere el punto de vista adoptado, los poderes públicos costean casi la totalidad de la financiación de los gastos nacionales de educación, o sea el 90 % de la cual aproximadamente el 75% se debe a las administraciones centrales. Con relacion a los gastos corrientes, las actividades educativas representan el 85 % del conjunto de los gastos de las unidades de producción. Dentro de los limites de gastos corrientes, el coste medio por alumno en 1971 se elevó a 1 700 F para el primer grado, a 3 600 F para el segundo grado y a 4 500 F para la ensenanza, superior. A partir del ano 1977 deberían publicarse con regularidad las cuentas de la educación. [fre] Devant le développement du système éducatif et l'ampleur des dépenses qu'il entraîne (3,7% de la PIB en 1975), il devient nécessaire de procurer aux Pouvoirs publics un instrument capable de rendre compte de l'importance des financements, de leurs circuits et de leur utilisation : tel est l'objet du compte «satellite » de l'éducation. La construction du compte de l'éducation repose sur deux principes. D'un côté traduire les spécificités administratives des dépenses effectuées, en particulier indiquer quel agent finance (administrations, ménages ou entreprises...), qui dépense (le primaire 1 er degré...) et à quels usages (formation continue, enseignement normal...)? D'un autre côté intégrer cette analyse de l'éducation dans le schéma économique global des comptes nationaux. A partir de ces principes la distinction entre unités de financement et unités de production, la délimitation du champ, les agrégats ont été élaborés. Les cadres étant tracés, on a établi le compte de l'année 1971 à titre expérimental. Quelle que soit l'optique adoptée, les administrations publiques assurent la quasi-totalité du financement delà dépense nationale d'éducation, soit 90%, dont près de 75 % pour les administrations centrales. Pour les seules dépenses courantes, l'activité d'enseignement représente 85% de l'ensemble des dépenses des unités de production. Toujours en se limitant aux dépenses courantes le prix de revient moyen de l'enseignement par élève en 1971 est de 1 700 F pour le premier degré, 3 600 F pour le second degré et de 4 500 F pour le supérieur. Dès 1977, la publication du compte de l'éducation devrait devenir régulière. [eng] Teaching 'and training : methods and preliminary results - In view of the development of the teaching system and the magnitude of the expense it entails (3,7% of GDP in 1975), it becomes necessary to provide public powers a tool liable to account for the importance of financing, its circuits and utilization : such is the endeavour of education's « satellite » account. Elaboration of education accounts relies on two principles. On the one hand, expressing administrative characteristics of the expenses entailed, with the mention of the financing agent (i.e. Administrations, households or firms...), who makes the expense (i.e. elementary education, 1st degree...), object (i.e. permanent training, normal- teaching...)? On the other hand, including this education analysis into the general economic diagram of national accounts. According to these principles, a distinction is made between financing units and production units, the field is defined, the aggregates are elaborated. Thus, the account regarding 1971 Us elaborated as an experiment. Whatever the visual angle may be, public powers assuma 90 % of national education expenditure (nearly 75 % for central- administrations). With regard to merely current expenses, education represents 85% of the whole of. production units expenses. Average actual cost per scholar amounted in 1971 to Fr 1 700 for the 1st degree, Fr 3 600 for the second degree and Fr 4 500 for high education. From 1977, education accounts should be issued punctually.

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    Article provided by Programme National Persée in its journal Economie et statistique.

    Volume (Year): 75 (1976)
    Issue (Month): 1 ()
    Pages: 39-53

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    Handle: RePEc:prs:ecstat:estat_0336-1454_1976_num_75_1_2293
    Note: DOI:10.3406/estat.1976.2293
    Contact details of provider: Web page: http://www.persee.fr/collection/estat

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