Protection de la nature et développement rural en Europe centrale Par-delà le conflit local, un conflit entre paradigmes ?

La présence de conflits sociaux autour des espaces protégés est une constante territoriale qui se rencontre, à des degrés divers, dans la quasi-totalité des études portant sur les mesures de protection de la nature. L’Europe centrale ne fait pas exception à la règle : après la rupture de 1989 et la réaffirmation forte de la démocratie à l’échelon local, il est fréquent que des riverains, et notamment des élus ruraux, acceptent mal les structures de protection. Dans ces crispations sociales, des éléments relèvent à l’évidence du conflit d’usage local, voire du conflit de voisinage. Cependant, la tension provient également d’une contradiction de vues plus profonde au sein des espaces ruraux d’Europe centrale : un espace protégé détermine aussi une conception particulière du rapport des sociétés rurales à la nature. Il est le vecteur d’un paradigme dominant qui fixe les orientations du développement rural à l’échelle européenne et dans lequel les espaces protégés sont placés au cæur des logiques de multifonctionnalité et de durabilité de l’espace rural. Or ce paradigme, s’il est bien connu et même repris, au moins en façade, dans les stratégies d’experts, n’est pas nécessairement partagé par l’ensemble des acteurs de la scène rurale : le conflit social autour des espaces protégés, par-delà sa dimension écologiste, illustre plus généralement les tensions liées aux questions de gouvernance territoriale et au mode de définition des stratégies globales de développement des espaces ruraux européens.