Territorialisation de la politique rurale européenne en Emilie Romagne

Cet article propose une analyse de la traduction régionale du Règlement de Développement Rural (RDR) 2007-2013 en Emilie Romagne en Italie. Construisant une démarche interdisciplinaire, nous analysons la mise en œuvre du RDR par la Région à partir des objectifs affichés dans la programmation, des leviers socioéconomiques sollicités, complétés par l’étude des modalités institutionnelles de mise en œuvre. Cette analyse débouche sur celle des instruments de territorialisation des mesures de développement rural (mesures de l’Axe 3 du RDR). Deux types de conclusions peuvent être tirés de cette étude. D’une part, le choix des instruments de territorialisation s’explique par le jeu de contraintes spécifiques dans lequel s’élabore l’action publique de développement rural, entre objectifs de renouvellement et rapports de pouvoirs en présence. D’autre part, d’un point de vue méthodologique, l’analyse de politique publique permet de révéler ces choix de territorialisation et d’alimenter une démarche d’évaluation compréhensive des effets des politiques publiques.