Luxurious Drugs and Low-Cost Medicaments

Con il provvedimento del 24 febbraio 2014 l'Agcm ha sanzionato ai sensi dell'art. 101 tfue la concertazione orizzontale posta in essere dai gruppi industriali Roche e Novartis finalizzata ad impedire che le applicazioni, per uso oftalmico, "off label" del farmaco Avastin, concesso in licenza da Genentech a Roche, erodessero quelle "on-label" del più costoso Lucentis, oggetto di licenza tra Genentech e Novartis. L'a. sottolinea come il provvedimento dell'Autorità, poi confermata dalla decisione del Tribunale amministrativo Tar Lazio 2 dicembre 2014 n. 12168, abbia fatto propria, in linea con la giurisprudenza comunitaria sul punto espressa anche nel recente caso "Astrazeneca", l'accezione di mercato rilevante basata sull'uso effettivo del farmaco e non su quello per il quale lo stesso è stato registrato nell'Aic. Inoltre, l'a. si sofferma sulla condotta posta in essere, consistita nel manipolare la domanda del farmaco grazie alla alterazione artificiosa delle caratteristiche dei prodotti considerati, attraverso una enfatizzazione dei rischi connessi all'uso del farmaco meno costoso, nonostante studi indipendenti fossero pervenuti a conclusioni diverse, resa possibile anche grazie alla peculiarità del mercato in questione caratterizzato da una intensa regolamentazione nella prescrizione dei farmaci e da una elevata asimmetria informativa tra produttore e consumatore.