Ευθυγραμμιση Και Νεεσ Κατευθυνσεισ Τησ Γεωργικησ Πολιτικησ. Προτεραιοτητεσ Και Ελεγχοι. Περιοχη Μελετησ Περιφερεια Θεσσαλιασ

Η πρόσφατη μεταρρύθμιση της κοινής γεωργικής πολιτικής της ΕΕ έχει σαφή περιβαλλοντικό προσανατολισμό μέσω της προώθησης της βιώσιμης γεωργίας με παράλληλη επιδίωξη ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας του γεωργικού τομέα. Ένας από τους στόχους της είναι η ενίσχυση των περιβαλλοντικών επιδόσεων που επιδιώκεται να πραγματοποιηθεί μέσω μιας υποχρεωτικής συνι¬στώσας των αμέσων ενισχύσεων για οικολογική μέριμνα. Η τελική επιτυχία μιας πολιτικής ωστόσο, δεν κρίνεται τόσο από την καλή ή όχι πρόθεση που καταγράφεται κατά την κατάρτισή της, αλλά από την πραγματική αποδοχή της από όσους καλούνται να την εφαρμόσουν. Εν προκειμένω, ζητούμενο δεν είναι απλώς η ένταξη των ευρωπαίων συνολικά και των Ελλήνων αγροτών ειδικότερα στις προβλέψεις χρηματοδότησης από την νέα ΚΓΠ αλλά η ουσιαστική της εφαρμογή η οποία αναβαθμίζει τους αγρότες σε παρόχους δημοσίων υπηρεσιών. Σε προηγούμενες περιόδους η εφαρμογή σύμφωνα με το γράμμα αλλά όχι με το πνεύμα της ΚΓΠ είχε ως αποτέλεσμα την εξολοκλήρου προσαρμογή των καλλιεργειών προς επιδοτούμενα είδη χωρίς πρόβλεψη για άλλου τύπου επιπτώσεις. Στην Ελλάδα η οικονομική κρίση και η ανεργία είχαν ως αποτέλεσμα να αρχίσει να διαφαίνεται μια στροφή ενός αριθμού νέων ατόμων που προσβλέπουν στην αγροτική παραγωγή ως διέξοδο. Εάν ο πρωτογενής τομέας αντιμετωπιστεί ως ένας από τους πυλώνες εξόδου από την κρίση, αυτό θα πρέπει να συμβεί κατά τρόπο ικανό να αναδείξει το συγκριτικό του πλεονέκτημα, το οποίο δεν μπορεί να αναζητηθεί στην ποσότητα αλλά την ποιότητα και που μπορεί να συνδυαστεί με τον μικρό κλήρο. Η μεταρρύθμιση της ΚΓΠ μπορεί να αποτελέσει μια νέα ευκαιρία καθώς η παραγωγή ποιοτικών αγροτικών προϊόντων με αξιοποίηση τόσο των νέων τεχνολογιών όσο και του συγκριτικού πλεονεκτήματος της ελληνικής υπαίθρου που δίνει την δυνατότητα παραγωγής διαφορετικών προϊόντων, μπορεί να αναδειχθεί σε ευκαιρία αντιμετώπισης της κρίσης. Στην εργασία αυτή επιδιώκεται να αναζητηθεί το επίπεδο ενημέρωσης των αγροτών σε σχέση με την μεταρρύθμιση της ΚΓΠ, η δυνατότητα και η διάθεσή τους να την ενστερνιστούν και να την στηρίξουν κατά τρόπο που θα επιφέρει αποτελέσματα που δεν θα αποσκοπούν μόνον στην εκταμίευση των προβλεπόμενων επιδοτήσεων, αλλά και στην συνολική επιτυχία της πολιτικής που έχει υιοθετηθεί. Τα συμπεράσματα από μια ερεύνα αυτού του περιεχομένου μπορούν να αποτελέσουν εισροές για την ευθυγράμμιση της χώρας προς την πολιτική αυτή. Προκειμένου να απαντηθούν τα σχετικά ερωτήματα πραγματοποιείται έρευνα μέσω τυποποιημένων ερωτηματολογίων και διερευνητικών συνεντεύξεων στους γεωργούς στην περιφέρεια Θεσσαλίας (η οποία αποτελεί την κατεξοχήν αγροτική περιφέρεια της χώρας) αναφορικά με την ένταξη τους στα περιβαλλοντικά μέτρα της νέας Προγραμματικής περιόδου και την πραγματοποίηση ή μη ελέγχων κατά τη διάρκεια του προγράμματος. Η έρευνα εστιάζει επίσης στην εμπειρία από προηγούμενα προγράμματα και διερευνά τον τρόπο πραγματοποίησης των ελέγχων. Ακόμη εξετάζεται η δυνατότητα επίδρασης της αγροτικής ανάπτυξης στην άμβλυνση της οικονομικής κρίσης και τις επιπτώσεις της σε περιφερειακό επίπεδο, αξιολογούνται τα αποτελέσματα σε σύγκριση με την προηγούμενη Προγραμματική περίοδο και επιδιώκεται η αποτύπωση τρόπων ελέγχου, η ανθεκτικότητα του γεωργικού χώρου και οι τρόποι αντιμετώπισης της ύφεσης μέσω προγραμμάτων και μέτρων αντιμετώπισης της διαφθοράς τόσο κατά την διαδικασία του ελέγχου όσο και ως προς την λήψη προληπτικών μέτρων για την αντιμετώπιση τέτοιων φαινομένων. Τέλος παρατίθενται τα συμπεράσματα με έμφαση στους αναπτυξιακούς παράγοντες της Περιφέρειας και προτάσεις αναφορικά με την επίλυση των δυσκολιών στη διαδικασία ελέγχου και αξιολόγησης των γεωργών που εντάσσονται στα μέτρα μείωσης της νιτρορρύπανσης και τις βιολογικές καλλιέργειες όπως και προτάσεις για τη διαδικασία ανακατανομής φορέων και μέσων του τρόπου χρηματοδότησης, ενώ αξιολογείται ο βαθμός επίδρασης της διαδικασίας ελέγχου στην εξέλιξη και ανάπτυξη του γεωργικού χώρου.