Expediente E Editorial

Temos boas notícias a nossos leitores, colabora­dores e conselheiros. Dando continuidade aos objetivos de aperfeiçoamento da revista, inicia­mos o processo de transformação dos Cadernos Gestão Pública e Cidadania em uma publicação on-line. Alteramos também nosso projeto gráfico, permitindo uma leitura mais agradável dos textos e adotando um formato mais adequado a publi­cações acadêmicas.Os dois primeiros artigos deste número dos Cadernos Gestão Pública e Cidadania, "Vinte anos de Orçamento Participativo: análise das experi­ências em municípios brasileiros" e "Desenvolvi­mento local e participação popular: a experiência do Pacto do Novo Cariri", trazem reflexões im­portantes sobre a ampliação dos espaços de par­ticipação popular na gestão pública. O primeiro, de Danielle Duarte, analisa o processo de implan­tação do OP e os principais resultados alcançados em 26 municípios brasileiros, a partir de dados secundários. Os resultados mostram a adapta­ção do orçamento participativo a necessidades especificas de cada município. Após destacar os pontos relevantes para explicar as experiências bem-sucedidas, a autora conclui que as práticas participativas são ainda marginais na cultura polí­tica do país. Com o mesmo tema, o segundo arti­go, de autoria de Márcio Reynaldo de Lucena Fer­reira e Márcia da Silva Costa, analisa um caso de implementação de modelo de desenvolvimento local da região do Cariri Paraibano, no Nordeste do Brasil, no município de Cabaceiras. Os resul­tados ressaltam a viabilidade da metodologia para gerar renda por meio de iniciativas voltadas para a discussão e proposição com os atores locais, as­sim como a importância da liderança dos dirigen­tes estatais na articulação do consenso necessário para gerar recursos e compromissos.Transparência na administração pública é o tema geral do terceiro artigo, que traz um estu­do exploratório sobre as "As auditorias da CGU e a transparência licitatória dos municípios pau­listas". Os autores, Alessandro Casalecchi e Eu­rípedes Magalhães de Oliveira, apresentam uma metodologia de análise da relação entre a transpa­rência dos procedimentos de licitação utilizados pelas administrações municipais e as irregulari­dades apontadas nesses municípios nos relató­rios da Controladoria Geral da União, nas áreas de Saúde e Educação. Estatísticas descritivas são tomadas como critério de avaliação da relação entre transparência e irregularidades encontradas pela CGU.O Nordeste brasileiro é a região de outro estu­do de caso, "Apontamentos sobre as políticas pú­blicas de combate à seca no Brasil: cisternas e ci­dadania", de Cláudia Souza Passador e João Luiz Passador. Os autores realizam um levantamento das políticas públicas voltadas ao combate à seca no Nordeste, numa perspectiva histórica, e ana­lisam especificamente a influência da utilização das cisternas nas condições de vida das famílias na região do Baixo Salitre, no município baiano de Juazeiro.O quarto artigo, "Superando as desigualdades raciais: uma análise das principais políticas públi­cas", de Eliane Barbosa da Conceição, traz impor­tantes reflexões sobre a inserção, na agenda das políticas públicas desta primeira década do sécu­lo XXI, dos problemas relacionados à desigualda­de racial no Brasil. A autora discute os problemas que incidem na implementação das políticas, as­sim como os resultados já alcançados e os proble­mas ainda não superados no campo das políticas voltadas à redução das desigualdades raciais.São inovadores o tema e a metodologia do sexto artigo, "Agentes de implementação, media­ção, dinâmicas e estruturas relacionais", de Ga­briela Spanghero Lotta e Thais Regina Pavez. A implementação das políticas públicas em áreas de concentração de pobreza é o tema geral des­se trabalho, que busca compreender a mediação estrutural e a dinâmica instituída nas práticas dos agentes implementadores, a partir da cons­trução de mecanismos relacionais. São analisadas a estrutura de redes pessoais e as consequências dessa estrutura no acesso da população aos ser­viços públicos. Trata-se de um estudo com base etnográfica e apoiado na análise de redes sociais, com foco nos Agentes Comunitários de Saúde em diferentes regiões do Brasil."Estratégia, estrutura e competências: três em­presas de serviços em saúde", de Djair Picchiai, é o último artigo. O autor analisa três empresas operadoras de planos de saúde na modalidade autogestão. Estratégias utilizadas, estruturas or­ganizacionais e competências gerenciais são as dimensões contempladas pelo artigo, que se volta também ao entendimento sobre a atuação e a sa­tisfação dos clientes. Ana Cristina Braga Martes Marta Ferreira Santos Farah Editoras