Lecciones del racionamiento. La nueva ley eléctrica

“El país está padeciendo los altísimos costos económicos y sociales de un racionamiento de energía eléctrica. Detrás de las causas inmediatas de la restricción actual existen varios problemas institucionales y de política económica y energética que es necesario precisar y modificar para evitar que este suceso pueda repetirse en anos venideros. Con este fin, este artículo presenta un diagnóstico de las causas del racionamiento y de su relación con los problemas financieros, económicos e institucionales del sector y concluye con una serie de recomendaciones sobre el proyecto de ley eléctrica que cursa en el Congreso. Resulta fundamental identificar hasta dónde los racionamientos fueron causados por: (1) errores en la planeación de la expansión de la capacidad instalada y/o en la ejecución de los proyectos respectivos; (2) errores en el manejo del sistema, incluyendo bajo este término tanto el mantenimiento de la capacidad instalada como la operación apropiada de los distintos componentes del sistema; (3) circunstancias imprevisibles dentro de un margen de seguridad razonable. Las recomendaciones que se pueden derivar de diagnósticos alternativos, que otorguen un mayor o menor peso a cada uno de los tres grupos de factores citados, son bien diferentes. Por esa razón, el artículo comienza por abordar el tema de la planeación y la evolución de la expansión de la capacidad instalada y su comparación con las necesidades de potencia y energía entre 1986 y 1997 (sección II) luego trata el tema del mantenimiento del parque termoeléctrico y de la operación del sistema en 1991 (sección III). La sección IV se ocupa del tema del atraso de los proyectos Interconexión con Venezuela, Río Grande y Guavio. Por último, las conclusiones y recomendaciones del análisis.”