El banco del sur: ¿Oportunidades reales para el desarrollo y autonomía financiera? Un análisis desde la perspectiva fiscal

El pasado 9 de diciembre, los presidentes de Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela suscribieron el acto constitutivo del denominado Banco del Sur, institución financiera multilateral destinada a financiar los programas de desarrollo de Suramérica. Del análisis sobre su viabilidad en el contexto socioeconómico de la región se dedujo que no obstante ser una iniciativa valida capaz de contribuir a reducir la dependencia del sector externo, no es suficiente para crear oportunidades reales para el desarrollo y la autonomía financiera del continente. Lo anterior, por las siguientes razones: i) porque la región cuenta con profundas fallas estructurales de naturaleza socioeconómica respecto de las cuales ninguna medida macroeconómica aislada puede tener efectos determinantes en el proceso de desarrollo salvo que se implemente dentro de un programa coordinado con el resto de políticas que influyen en él; ii) porque la dependencia financiera del sector externo no deriva de la ausencia de una institución de crédito regional sino de la imposibilidad que presentan las naciones del continente para movilizar recursos que puedan destinar a la financiación del desarrollo; y, iii) porque aun si esa fuera la causa de la dependencia externa, la forma en que está planteada la financiación del capital inicial del Banco del Sur no es coherente con la realidad económica de sus socios, y su financiación y las funciones que le son atribuidas no lo hacen auto sostenible a largo plazo.