Entre las Miradas Institucionales y Ciudadanas: Análisis de losProcesos Participativos y Deliberativos en los Planes de Desarrollo Comunal (PLADECO) en Tres Ciudades Intermedias deChile

La articulación entre la perspectiva institucional y las organizaciones locales constituye un elemento central para fomentar procesos de desarrollo territorial pertinentes y sostenibles. El objetivo de este estudio es comparar las percepciones de los empleados públicos y de los líderes de las direcciones municipales en relación con su participación y con la presencia de prácticas deliberativas durante la elaboración e implementación del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO). Para el trabajo de campo se realizaron 17 entrevistas, 3 grupos focales y un análisis de contenido de 3 informes finales de los PLADECOS. Los resultados evidencian una desarticulación interna en la circulación de información entre el PLADECO y la comunidad, así como una persistente falta de coordinación en la estrategia operativa de las direcciones municipales. Al mismo tiempo, se observa la existencia de una articulación técnico-ciudadana que permite identificar distintas tipologías de deliberación, clasificadas como sin deliberación, pre-deliberación y deliberación inicial, abriendo posibilidades para su consolidación en procesos futuros.