Complejo frutícola de Río Negro y Neuquén. Exportaciones, principales competidores y factores que condicionan la competitividad

En las últimas décadas se vienen evidenciando importantes transformaciones en el escenario internacional, que han puesto en crisis la concepción ortodoxa de la competitividad como un fenómeno de naturaleza exclusivamente macroeconómica y sectorial, reflejada por lo general en el tipo de cambio, o en un menor costo de producción, servicios y logística, determinada por ventajas comparadas estáticas o por la dotación factorial. Por ello, desde un enfoque de ventajas comparadas dinámicas centradas en el conocimiento, la innovación y el cambio técnico-organizacional, el objetivo de este trabajo es analizar la evolución del comportamiento exportador del complejo frutícola del Alto Valle de Rio Negro y Neuquén, especialmente en el caso de la manzana, con el fin de identificar las razones que han aletargado y obstaculizado su reacción frente a un nuevo escenario de mayor competencia internacional, provocando una crisis que afecta a las empresas, a los productores, a los trabajadores rurales y al conjunto de la economía regional. Se analizan las experiencias de los principales países competidores del Hemisferio Sur con el fin de destacar las peculiaridades de las respuestas nacionales a los desafíos de la globalización de los mercados y se avanza en plantear un primer diagnóstico respecto de las debilidades que se observan en la región productiva de Río Negro y Neuquén, en el marco de problemáticas estructurales, y del modo de inserción de los agentes locales en la cadena global de valor. Por último, se detallan los principales factores que condicionan la falta de competitividad sistémica del sector y la región, y se extraen algunas conclusiones.