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Zinsbereinigung des Eigenkapitals im internationalen Steuerwettbewerb: Eine kostengünstige Alternative zu Thin Capitalization Rules?

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  • Rumpf, Dominik
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    Dieser Beitrag untersucht die Wirkungen der Zinsbereinigung des Eigenkapitals auf das zu erwartende Steueraufkommen und auf den internationalen Steuerwettbewerb. Ausgangspunkt hierfür ist eine modelltheoretische Untersuchung des Zusammenhanges zwischen Kapitalmarktrenditen und Eigenkapitalrenditen. Hierbei treten Effekte auf, die dafür sorgen, dass der für die Zinsbereinigung maßgebende Eigenkapitalposten unerwartet gering ausfällt. Die Zinsbereinigung entfaltet im Ergebnis sehr starke Wirkungen auf die Finanzierungsstruktu-ren internationaler Konzerne, obwohl verhältnismäßig geringe Steuerausfälle mit dieser Wirkung einhergehen. Im Bezug auf Gewinnverlagerungen mittels Verrechnungspreisen kann die Zinsbereinigung hingegen keine Wirkungen entfalten, hier kann nur eine Tarifsenkung Abhilfe verschaffen. Die Tragweite der Ergebnisse für die reale Steuerpolitik wird anhand der Unternehmensbilanzstatistik der deutschen Bundesbank auch empirisch bestätigt. In der Zinsbereinigung kann insgesamt eine Alternative zum neuem § 8a KStG, der "Zinsschranke", gesehen werden. Abschließend ist in den geringen zu erwartenden Steuerausfällen ein weiterer Vorteil für die Zinsbereinigung gefunden, welche diese als Steuerreformoption attraktiver werden lässt. Dies ist auch deswegen von aktuellem Interesse, weil die Zinsbereinigung die negativen Auswirkungen der fehlenden Finanzierungs-neutralität nach Einführung der Abgeltungsteuer reduzieren kann. -- This paper investigates the impact of an Allowance for Corporate Equity (ACE) on the expected tax revenues and on the international tax competition. Beginning with an analysis of the relation between the rate of return on equity and the interest rate on the capital market, this paper figures out some effects which cause surprisingly low net assets used to calculate the ACE. This yields to a strong impact on the financial structure of multicorpo-rate enterprises although there is only a moderate decline in tax revenues. Focusing profit shifting via transfer prices, the ACE has no positive effect. Only a cut of the corporate tax rate is useful in this context. The relevance of these results is additionally affirmed by using the statistical data published by the "Deutsche Bundesbank", the central bank of Germany, which includes an aggregated corporate balance sheet. All in all, the ACE can be seen as an alternative to the new German thin capitalization rules applied in 2008 ("Zinsschranke"). Additionally, the low tax revenue losses constitute a new advantage for the ACE as a blueprint for corporate tax reforms. This is also interesting because an ACE could reduce the negative effects on the financial structure of firms which accompanies the implementation of a low withholding tax on interests.

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    Paper provided by arqus - Arbeitskreis Quantitative Steuerlehre in its series arqus Discussion Papers in Quantitative Tax Research with number 48.

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    Length:
    Date of creation: 2008
    Date of revision:
    Handle: RePEc:zbw:arqudp:48

    Contact details of provider:
    Web page: http://www.arqus.info/

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    Keywords: Allowance for Corporate Equity; ACE; thin capitalization; tax revenues; transfer prices; profit shifiting; international tax competition;

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    5. Homburg, Stefan & Houben, Henriette & Maiterth, Ralf, 2007. "Optimale Eigenfinanzierung der Personenunternehmen nach der Unternehmensteuerreform 2008/2009," Hannover Economic Papers (HEP) dp-365, Leibniz Universität Hannover, Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät.
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    8. Homburg, Stefan, 1997. "Soll die klassische Einkommensteuer wiederbelebt werden?," EconStor Open Access Articles, ZBW - German National Library of Economics, pages 107-114.
    9. Rumpf, Dominik & Kiesewetter, Dirk & Dietrich, Maik, 2008. "Investitionsentscheidungen und die Begünstigung nicht entnommener Gewinne nach § 34a EStG," arqus Discussion Papers in Quantitative Tax Research 33, arqus - Arbeitskreis Quantitative Steuerlehre.
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