Public Financial Institutions and the Low-carbon Transition: Five Case Studies on Low-Carbon Infrastructure and Project Investment

Public financial institutions (PFIs) are well-positioned to act as a key leverage point for governments’ efforts to mobilise private investment in low-carbon projects and infrastructure. The study identifies the tools, instruments and approaches used by five PFIs to directly support and scale-up domestic private sector investment in sustainable transport, energy-efficiency and renewable energy in OECD countries. Between 2010-2012, these five institutions – Group Caisse des Dépôts in France, KfW Bankengruppe in Germany, the UK Green Investment Bank, the European Investment Bank, and the European Bank for Reconstruction and Development – have provided over 100 billion euros of equity investment and financing for energy efficiency, renewable energy and sustainable transport projects. They use both traditional and innovative approaches to link low-carbon projects with finance through enhancing access to capital; facilitating risk reduction and sharing; improving the capacity of market actors; and shaping broader market practices and conditions. Les institutions financières publiques (IFP) sont particulièrement bien placées pour compléter les efforts des pouvoirs publics visant à mobiliser les investissements privés dans des projets et des infrastructures sobres en carbone. Cette étude identifie les outils, instruments et méthodes dont se servent cinq IFP pour financer et / ou accroître les investissements du secteur privé au niveau national dans les transports durables, l’efficacité énergétique et l’énergie renouvelable dans des pays membres de l’OCDE. De 2010 à 2012, ces cinq institutions – le Groupe Caisse des Dépôts en France, la KfW Bankengruppe en Allemagne, l’UK Green Investment Bank, la Banque européenne d’investissement, et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement – ont apporté un total de plus de 100 milliards EUR d’investissements en fonds propres et de financement en faveur de projets d’efficacité énergétique, d’énergies renouvelables et de transports durables. Elles font appel à des méthodes à la fois traditionnelles et nouvelles pour lier des projets aux moyens de financement, en améliorant l’accès aux capitaux ; en facilitant la réduction et le partage des risques ; en renforçant les capacités des acteurs de marché et, dans un cadre plus large, en mettant en place des pratiques et des conditions de marché.