Las finanzas públicas en Colombia y en la mayoría de países de América Latina se han caracterizado por un crecimiento de los gastos más que proporcional al incremento en los ingresos, lo que ha conllevado a los gobiernos a recurrir al endeudamiento, generando un rápido crecimiento de la relación -Deuda Pública/ Producto Interno Bruto. Dentro de las fuentes de financiamiento a las que frecuentemente se acude, se destaca la banca multilateral. Por lo anterior, es necesario implementar una estrategia para la gestión de la deuda externa con la banca multilateral, mediante la formulación de un modelo de orientación estratégica que permita brindar soluciones alternativas para alcanzar un proceso de contratación de créditos externos eficiente y efectivo. A partir del análisis de los aspectos generales de la deuda pública y algunas cifras e indicadores de endeudamiento externo de Colombia y otros países latinoamericanos y el diagnóstico de los actuales procesos de crédito externo con la banca multilateral, a partir de la revisión de funciones, estructuras, y actuales inconvenientes de este proceso en el documento se realizar una propuesta para la gestión de la deuda externa a través de la aplicación de la técnica de modelos de orientación estratégica que consiste en plantear cuatro modelos alternativos de orientación estratégica –MOEs en torno a dos variables: el grado de centralización y el grado de autonomía de la nueva oficina de gestión de deuda, herramientas claves para el mejoramiento de los procesos de contratación de empréstitos externos entre Colombia y la banca multilateral. Como principal conclusión después del planteamiento de los MOEs se recomienda un Modelo de Orientación Estratégico (MOE 2) que consista en centralizar la gestión de las funciones de gestión de la deuda a través de una oficina que dependa bien sea del Ministerio de Hacienda o bien sea del Departamento Nacional de Planeación.
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Paper provided by DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN in its series ARCHIVOS DE ECONOMÍA with number
005117.