Tendencias, ciclos y distribución del ingreso en Colombia: Una crítica al concepto de modelo de desarrollo

Las reformas adoptadas durante la primera mitad de los noventa buscaron mejorar el bienestar de los colombianos, en especial de los más pobres, elevando la tasa de crecimiento de largo plazo y mejorando la distribución del ingreso, mediante iniciativas de gasto en servicios públicos básicos para la población. El mayor crecimiento se observó en los primeros anos de su aplicación, pero la segunda mitad de la década estuvo marcada por una desaceleración del ritmo de actividad económica y un empeoramiento de los indicadores de pobreza y distribución del ingreso. Este documento argumenta que la indisciplina fiscal, los repetidos choques externos y el agravamiento del conflicto son los principales causantes de esta desaceleración del crecimiento tendencial. Adicionalmente, desde 1996 la economía colombiana exhibe un nuevo ciclo, más corto y amplio, el cual era esperable dadas las reformas constitucionales y legales al Banco de la República. Para enfrentar estas circunstancias se requiere consolidar el ajuste fiscal y las reformas estructurales; un papel más activo del emisor frente al ciclo de corto plazo; y la continuación de la Red de Apoyo Social para la población vulnerable, con un disparador automático que la active inmediatamente la economía entre en la parte baja del ciclo. Se argumenta la inconveniencia del concepto de “modelo de desarrollo” para el análisis de estos procesos. En su lugar se propone la discusión de los determinantes propios del crecimiento tendencial, el ciclo económico y la distribución del ingreso.