评估房产税的经济影响——基于模型校准的政策实验方法

内容提要：根据我国的经济特征和实际数据，本文建立和校准了一个在20多个方面跟我国的宏观经济状况、房地产市场、城市化、城乡差异、土地财政相吻合的一般均衡模型，来讨论我国即将开征的房产税对房价、房价收入比、地方政府财政收入等的影响。我们发现，开征房产税，可以有效地降低房价及房价收入比，增加地方政府的财政收入，减少地方政府对土地财政的依赖程度。例如，我们在校准后的模型中引入税率为0.5%的房产税的政策实验后，房价下降了4.07%，这一结果介于现有文献的估计结果中间。另外，房价收入比下降了5.26%，地方政府财政收入增加了3.75%，房产税收入可以替代城市土地总出让收益的22.40%。同时，房产税对住房消费量、城市化率、平均容积率、名义GDP、农村工资率、社会福利水平等有轻微的负面影响，而对城市工资率、城乡收入差距、社会资本存量等有微小的正影响。我们的分析框架，可以用来全面评估房产税的经济影响，并为制定合理的房产税率提供政策建议。