Innvandring av kompetanse

I dette notatet skal vi forsøke å kartlegge omfanget av forskere og andre høyt utdannede som flytter til Norge. Bakgrunnen er at det lenge har vært en uttalt nasjonal målsetting å stimulere til økt internasjonalisering av norsk forskning og et aspekt av dette er forskere som kommer til Norge for kortere eller lengre opphold, noen kanskje for godt. Det er stor interesse for temaet, men både internasjonalt og på EU-nivå er forskningen på feltet preget av en grunnleggende mangel på data som kan belyse forskermobilitet. Det finnes nasjonal migrasjonsstatistikk, men den har av historiske årsaker ikke fokus på utdanning og yrkesbakgrunn i Europa. Fokus har vært på kriminell bakgrunn, familiebakgrunn, om man kunne forsørge seg selv osv. Derfor finnes det nesten ikke statistikk over hva slags kompetanse innvandrerne har – til tross for at kunnskap om dette hadde vært viktig for den offentlige debatten om innvandring. Enda mindre data finnes om ”utvandring”, dvs. de som emigrerer, for man har generelt vært mye mer opptatt av å kontrollere innvandring enn utvandring. Dermed er det vanskelig å avgjøre om er ”brain drain” eller ”brain circulation” som er hovedtendensen mellom ulike land og verdensdeler. Når det gjelder data for å belyse disse spørsmålene står de nordiske land i en særstilling. Her har en registerdata som kobler alle sysselsatte til sin arbeidsplass. Koblingen av det unike personnummer med det unike bedriftsnummer gjør det mulig å følge en persons yrkeskarriere over tid.