Desafios e Oportunidades Para Uma Indústria Espacial Emergente: O Caso do Brasil

Nas últimas décadas, o projeto, desenvolvimento e emprego de serviços espaciais passaram a ser um pilar econômico relevante em diversas economias, em que a intensificação da importância das atividades, dos produtos e serviços espaciais ganha importância no processo de desenvolvimento econômico e social dos países. No Brasil, a despeito de o setor espacial ter sido considerado um dos três setores estratégicos pela Estratégia Nacional de Defesa (Decreto no 6.703, de 18 de dezembro de 2008), importantes avanços ainda são necessários para o pleno aproveitamento das oportunidades. O presente trabalho se destina a balizar o processo de análise das políticas governamentais em relação ao acesso ao espaço e ao aproveitamento dos seus benefícios, sendo uma etapa inicial para a produção de documentos técnicos que possam colaborar com os esforços de aprimoramento da ação governamental para a área espacial. Além de delinear o contexto em que atualmente se desenvolvem as atividades espaciais no mundo, com destaque para o seu impacto no desenvolvimento dos países, são apresentados alguns contornos da indústria espacial brasileira, por meio da análise das empresas da indústria nacional por estatísticas descritivas quanto ao perfil de exportação e importação e à qualificação e remuneração da mão de obra das firmas, o que permite concluir que o setor possui aspectos diferenciados em relação a outras indústrias em decorrência de sua intensidade tecnológica. É feita ainda a discussão dos principais desafios identificados para que a indústria espacial nacional se organize de modo a comportar o papel estratégico a ela destinado pelo Estado brasileiro por meio da Estratégia Nacional de Defesa. In recent decades, the design, development and use of space services has become an important economic pillar in several economies, where the increased magnitude of activities and space products and services gained importance in the process of economic and social development, not only in developed countries but also in emerging countries. In Brazil, despite the fact that the space sector have been regarded as one of three strategic sectors by the National Defense Strategy, important advances are still needed to take full advantages of the existingt opportunities. This paper intends to add to the process of analysis of public policies regarding access to space and explotation of its benefits, as an initial step toward the production of technical documents that can assist in the improvement efforts of government action to the sector. In addition to outlining the context in which space activities are developed in the world, an overview of the Brazilian space industry is presented, through the analysis of companies in the domestic industry by descriptive statistics about the export and import and labor profile, which indicates that the sector differentiates in relation to other industries due to its technological intensity. A brief discussion of the key challenges identified for the national space industry is carried out, so that the sector can accommodate the strategic role intended by the Brazilian government through the National Defense Strategy.