Hacia una Nueva Política de Cargos de Acceso en Servicios Móviles

Este trabajo estudia la eficiencia de diversos regímenes de fijación de cargos de acceso en servicios móviles. Se modela la competencia oligopólica entre dos operadores móviles con redes (OMRs) y un único operador móvil virtual (OMV). Se calibra el modelo con data para Chile y se simula para diversos escenarios de combinación de parámetros. Teniendo en cuenta que los OMRs deben financiar sus redes y que es políticamente inviable que paguen a sus rivales por usar su propia red, los principales hallazgos son: (i) se logra mayor competencia y eficiencia cuando el cargo de terminación de llamadas entre OMRs es nulo y el cargo de acceso que debe pagar la OMV es fijado en $1,98 por minuto, casi la mitad de su costo marginal; (ii) la política de tarificación a costo marginal ($1,8 por minuto entre OMRs y $3,6 por minuto para la OMV), que es el caso más benévolo posible de la actual política aplicada en Chile, es la peor opción en términos de eficiencia de las cuatro políticas analizadas; (iii) la opción de fijar los cargos de terminación de llamadas en cero y fijar el cargo que debe pagar el OMV en el costo marginal de iniciar una llamada es más simple que la opción que maximiza el bienestar social y prácticamente no genera ineficiencias; y (iv) una política de ‘bill-andkeep’ puro (todos los cargos de acceso se fijan en cero) genera una ineficiencia intermedia, pero pone en riesgo las inversiones en esta industria al desfinanciar a los OMRs.