Reformas Económicas e Institucionales del Estado en América Latina

Latinoamérica heredó el lenguaje, la religión y las instituciones de los conquistadores españoles del siglo XVI. La mayoría de las instituciones no han variado desde entonces. Este artículo argumenta que la estructura económico-institucional del Estado en América Latina resulta en mucha dimensiones incompatible con un funcionamiento eficiente de las economías de mercado que se han intentado implementar en las reformas estructurales de los años 1990. La ausencia de reformas profundas en la administración del Estado, en el sistema de administración de justicia, en las instituciones reguladoras y en los mecanismos de control de la corrupción no permiten garantizar que las economías alcancen los beneficios de la desregulación y privatización permitan sostener las elevadas tasas de crecimiento necesarias para sacar a la región del subdesarrollo. Nuestra hipótesis de trabajo es que se necesita avanzar hacia un Estado regulador y promotor de la competencia. Esto pasa por volver a pensar el papel del Estado en una economía de mercado, en particular sobre su rol empresarial y la estructura de incentivos y castigos que operan en su interior; analizar las causas y consecuencias de la corrupción y sus efectos sobre estas nuevas economías de mercado; perfeccionar los marcos regulatorios y modernizar las entidades encargadas de la regulación en aquellas industrias con características monopólicas; avanzar en la defensa de los derechos del consumidor y de los particulares ante actos u omisiones del Estado; fortalecer la institucionalidad encargada de velar por la competencia de los mercados; y modernizar el poder judicial, dotándolo de las capacidades para resolver conflictos propios de economías de mercado.