El Papel del Estado en la Reducción de la Pobreza Rural

Este trabajo intenta determinar el balance óptimo que debía existir entre el papel del Estado y otros actores -ONG, la sociedad civil y el sector privado- en la reducción de la pobreza en los países subdesarrollados contemporáneos. Empieza por identificar los principales elementos de una estrategia integral para la reducción de la pobreza rural. Después considera como esos elementos estuvieron presentes en la estrategia de desarrollo de los países del Este Asiático en donde se han registrado los casos exitosos más notables en cuanto a reducción de la pobreza rural. El trabajo concluye que la experiencia del Este Asiático sugiere que el Estado juega un papel indispensable en la reducción de la pobreza rural, especialmente promoviendo un acceso más equitativo a la tierra y otros activos; a través de la implementación de políticas e instituciones para fortalecer la productividad y el ingreso de los pobres rurales; y a través de la implementación de políticas integrales de desarrollo, intensivas en fuerza de trabajo y con alto crecimiento. Muestra que, en el desarrollo de esas funciones, el Estado puede tener una colaboración muy útil con otros actores. Este trabajo también concluye que el Estado debía abstenerse de asumir muchas de las funciones que ha asumido en muchos países subdesarrollados contemporáneos; sobre todo aquellas que tienen que ver con transacciones comerciales y con la entrega de insumos y servicios para la producción. Esas funciones se pueden cumplir, de mejor manera, cuando están en manos de otros actores como el sector privado o las ONG.