Efectos económicos y ambientales del Plan de Descarbonización de Costa Rica: Una aplicación de la Plataforma IEEM al Sector de Energía y Transporte

Este artículo aplica el Modelo Integrado Económico-Ambiental (IEEM por sus siglas en inglés) al análisis del Plan de Descarbonización (PdD) de Costa Rica. Específicamente, IEEM se emplea para evaluar estrategias orientadas a la descarbonización de los sectores de transporte y energía. En esta modelación de escenarios de descarbonización, IEEM se alimenta con los resultados obtenidos por el Open Source energy MOdelling SYStem (OSeMOSYS) que se utilizó para determinar cuáles son los cambios necesarios en el sistema de transporte que permitirían alcanzar las metas del PdD al mismo tiempo que se minimiza el costo de hacerlo. Nuestros resultados muestran que, a nivel sectorial, los sectores ganadores son aquellos vinculados con la generación eléctrica y el transporte. La caída más importante de las emisiones de CO2 se registra para el transporte privado, aproximadamente 93 por ciento comparado con business-as-usual en 2050. Además, también se registran una caída de las emisiones que superan el 80 por ciento los sectores de transporte de pasajeros, taxis y transporte de carga. La implementación del PdD también trae consigo algunas consecuencias que requieren de políticas complementarias. Una consecuencia de la electrificación de la flota privada es que el uso del transporte particular se incrementa respecto del escenario base en 9.2 por ciento en 2050. Este resultado indica que deben considerarse incentivos adicionales para generar una sustitución del transporte privado por el transporte público de pasajeros. Adicionalmente, la implementación del PdD tendrá efectos sobre las finanzas públicas por la reducción en las importaciones de combustibles fósiles. Nuestros resultados señalan que, en 2050, la recaudación arancelaria se reduce respecto de la base en el equivalente a 1.1 puntos porcentuales del PIB. Un análisis costo beneficio de las estimaciones generadas en este estudio indican que el valor presente neto de las estrategias orientadas al sector de transporte y energético equivale a 0.1 miles de millones de dólares (2016) o 0.2% del PIB del mismo año. Sin embargo, considerando las externalidades positivas que podría generar el PdD sobre la salud y productividad laboral, el VPN asciende a 3.8 miles de millones de dólares.