Certificats : Marier Reprise Economique et Transition Ecologique

La chute du prix du pétrole observée durant la crise de la COVID 19 ne sera pas nécessairement un frein à la transition écologique. En effet, un certain nombre de mécanismes de soutien à l'économie restent plus que jamais pertinents, y compris en cas de cours bas des énergies carbonées. Aussi, à un moment où l'Etat se doit de penser à la manière dont il devra intervenir afin de remettre sur pied le fonctionnement de l'économie, il apparaît intéressant d'utiliser ces mécanismes, et tout particulièrement celui des certificats, pour combiner aide à la remise en marche de l'économie et la priorisation d'un des sujets stratégiques structurants pour notre société, à savoir la transition énergétique et écologique. Afin d'illustrer la manière de marier à travers ces mécanismes aide à relance et support à la transition écologique, nous nous sommes tout particulièrement intéressés à deux sujets clés, aux impacts énergétique et économique forts : o l'isolation et le chauffage des bâtiments, avec des effets économiques et écologiques significatifs activables à court terme o la production décarbonée d'hydrogène et son utilisation dans les filières industrielles, à travers des actions structurantes à plus long terme Pour ces sujets, les certificats permettront une approche pragmatique, jouant avec toutes les énergies utilisables, afin de construire des parcours de transition dont les marches ne sont pas « trop hautes à chaque étape ». Ainsi, pour les travaux d'isolation des bâtiments, et pour le remplacement des chaudières gaz et fioul d'anciennes générations, dont le bien-fondé s'avère non discutable pour la communauté, l'examen des mesures prises ces dernières années permet de préconiser une approche continuant à s'appuyer sur les certificats d' économie d'énergie, avec des mesures pouvant fortement aider à la reprise à court terme, en limitant au maximum les « obstacles non financiers » identifiés au cours de ces dernières années, et en positionnant au bon niveau les mesures financières. De telles mesures visent à non seulement continuer à favoriser les dynamiques actuelles, mais aussi à identifier de nouveaux « gisements » de manière pragmatique, en « dopant » par exemple les aides à l'isolation par l'extérieur, et en complétant la mise en place de pompes à chaleurs par la promotion de chaudières à haut rendement de tous types. De la même manière, une utilisation intelligente de mécaniques de certificats pourra permettre de canaliser une partie des efforts de reprise économique sur la mise en place des premières étapes « réalistes » qui pourront amener à la production décarbonée d'hydrogène et son utilisation dans les filières industrielles. En s'inspirant de la stratégie de mise en œuvre d'un cluster hydrogène dans la zone d'activité industrielle du port de Rotterdam, on peut en effet par ces mécaniques mettre en place un chemin dont les étapes seront accessibles, en passant progressivement d'un hydrogène « gris » à un hydrogène « bleu » puis un hydrogène « vert ». Une utilisation innovante du système des certificats pourrait ainsi permettre de commencer la mise en place d'un ou plusieurs clusters similaires en France, mise en place qui contribuera non seulement à la reprise économique, mais aussi à notre capacité à accumuler de l'expérience de terrain pour la mise au point future de systèmes hydrogène plus ambitieux