L'avenir de la Poste. 2 : scénarios 1990

Ce rapport est consacré à la seconde phase de l'étude sur l'avenir de la Poste : la construction et l'étude de scénarios de la Poste à l'horizon 1990 ; il fait suite au rapport n° 1 (analyse de la situation actuelle) et comprend trois parties : - Une enquête sur l'avenir de la Poste réalisée auprès d'experts d'horizons très divers. Le traitement des résultats, par une méthode mise au point par SEMA-PROSPECTIVE, a permis de dégager les images les plus probables de la Poste et de son environnement en 1990. - La description de trois scénarios contrastés, construits à partir d'images Choisies parmi les plus probables pour la Poste et son environnement à l'horizon 1990 ; - Une analyse comparative de ces trois scénarios, permettant de dégager des objectifs que a Poste doit fixer à son action pour préparer son avenir. L'enquête prospective a eu pour but de réunir l'avis de nombreux experts sur les évolutions les plus probables de la Poste et de son environnement. Le questionnaire utilisé a été construit à partir des questions-clés mises en évidence par l'analyse de la situation actuelle (cf. rapport n° 1). La première partie de ce rapport présente les principaux résultats de cette enquête et montre comment l'analyse des probabilités simples et conditionnelles accordées par les experts à la réalisation de différentes hypothèses a permis de révéler cinq axes d'évolution probables pour la Poste à l'horizon 1990. Parmi ces cinq axes, trois ont été choisis pour servir de base à la construction de scénarios. Les scénarios contrastés (scénario de "l'adaptation réussie", scénario de la dérive", scénario de "la crise interne") ont été élaborés à partir de ces trois axes d'évolution, à l'aide des informations recueillies tant lors de la première phase de l'étude que de l'enquête prospective. La description de chaque scénario comprend, outre une fiche-résumé, la chronologie et l'enchainement des ruptures affectant l'évolution du système Poste-environnement, ainsi que l'étude du cheminement entre la situation actuelle et l'image finale en 1990. Cette description est complétée par une quantification de l'évolution de certaines grandeurs fondamentales (activité, emploi, résultats financiers, notamment), réalisée par la DGP à l'aide du système de simulation de gestion. L'étude comparative de ces trois scénarios et de leurs implications, tant au niveau de l'attitude et du comportement des acteurs qu'au niveau des résultats pour la Poste permet alors de dégager cinq objectifs stratégiques pour la Poste. Ces objectifs devraient guider la politique de la Poste, et servir de base à l'élaboration du Plan d'entreprise.