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Ambivalence de la politique de "zéro Covid" du gouvernement vietnamien et de l'intégration du pays dans les chaînes de valeur industrielles mondiales

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  • Sylvie Fanchette

    (CESSMA UMRD 245 - Centre d'études en sciences sociales sur les mondes africains, américains et asiatiques - IRD - Institut de Recherche pour le Développement - Inalco - Institut National des Langues et Civilisations Orientales - UPCité - Université Paris Cité)

Abstract

L'épidémie de Covid aurait dû faire de nombreux ravages dans ce pays voisin de la Chine avec lequel il a des relations économiques et migratoires intenses. D'autant plus qu'il est doté d'une infrastructure hospitalière insuffisante pour faire face à la pandémie. Le gouvernement vietnamien a choisi de mettre en place une politique "zéro Covid" très proactive dès l'annonce des premiers cas en Chine. À la fin de l'année 2020, au moment où le monde est fortement touché par la pandémie et la mortalité atteint des taux dramatiquement élevés, le Vietnam compte 1 465 cas positifs et moins de 35 décès, et il était un des rares pays de la région à compter un taux de croissance économique positif (+ 2,9 %). Cette success story, malgré les conséquences dramatiques sur le tourisme, l'industrie et les nombreux travailleurs du secteur informel, a pris fin le 27 avril 2021. Une quatrième vague toujours en cours est en train de mettre à mal la stratégie "zéro Covid" du gouvernement, option choisie au détriment d'une politique vaccinale précoce jusqu'alors non nécessaire en raison du faible nombre de cas. Cet article vise à analyser les enjeux de géopolitique interne qui ont prévalu à cette grande opération de contrôle de la population et du territoire pour contenir l'extension de la pandémie jusqu'en avril 2021, ainsi que ceux de géopolitique externe, liés à l'attraction des investissements directs à l'étranger (IDE) dans l'industrie manufacturière destinée à l'exportation dans un pays dont les frontières sont strictement contrôlées. Il démontre que les choix économiques pro IDE de la nouvelle équipe au gouvernement, le contrôle moins affirmé de la pandémie pendant la période de transition politique après le 13e congrès du Parti communiste et les élections législatives ainsi que la course contre la montre entre les provinces pour attirer les investisseurs ne sont pas étrangers à la gravité de la quatrième vague.

Suggested Citation

  • Sylvie Fanchette, 2021. "Ambivalence de la politique de "zéro Covid" du gouvernement vietnamien et de l'intégration du pays dans les chaînes de valeur industrielles mondiales," Post-Print hal-03536530, HAL.
    • Handle: RePEc:hal:journl:hal-03536530
    DOI: 10.3917/her.183.0117
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