L'action communale à l'ère du numérique, analyse du processus à engager

Cette recherche repose sur une exploration hybride dans une démarche abductive, avec une problématique de traduction entre des concepts et des données empiriques issues d'une étude d'optimisation de la gestion de la relation avec les citoyens dans six villes. Nous allons faire apparaître qu'un système incrémental constitué par un continuum de trois étapes est nécessaire pour répondre aux questions posées par les directions des villes : " qu'est-ce que c'est ? et comment faire ? ". Le système incrémental que nous proposons est une méthode pour faire apparaître des projets pour optimiser la gestion de la relation avec les citoyens dans une société où le numérique semble prégnant. Les trois phases du système incrémental sont : " autour d'une recherche sémantique et des enjeux " ; " la découverte de six projets " et " un travail par itérations ". Dans la dernière étape, après avoir identifié les postures de tous les acteurs, la direction du SITIV organisera une séance d'intelligence collective (Levi, 2003) car selon Demailly (2008) " les membres d'une organisation n'ont pas une vue complète de ce qui s'y déroule, ni dans le temps ni dans l'espace, et vont donc se contenter de repères disponibles, dont les plus immédiats sont ce que pensent et font leurs collègues " ... C'est pour cette raison que la direction du SITIV favorise (et incite) les échanges entre les villes. Pour la direction du SITIV, tous les projets identifiés autour de la Gestion de la Relation Citoyen (GRC), s'inscrivent dans une architecture de système d'information globale consacrée à cette activité. Le SITIV et ses six villes semblent chahutés par cette évolution. Ainsi, la chaîne de valeur historique du SITIV doit-être revue car elle ne tient pas suffisamment compte de l'impact du numérique sur les territoires des collectivités et leurs acteurs. Cette évolution de la chaîne de valeur s'inscrit dans la volonté du président et de la direction du SITIV que celui-ci devienne un acteur innovant pour aider les villes dans la transformation de leur organisation et probablement de s'adapter plus facilement à leur territorialité. Ainsi, l'arrivée du numérique semble bouleverser les relations de la collectivité locale avec ses parties prenantes.