Présentation

Les articles réunis dans ce numéro sur l'Education et le Développement portent sur l'état d'avancement de l'Objectif "Education Pour Tous" (EPT) à l'horizon 2015, dans le cadre des Objectifs du Millénaire fixés par l'Assemblée générale des Nations unies en l'an 2000. Il convient d'emblée de constater l'absence de travaux sur la problématique de la croissance endogène et, en particulier, sur la contribution du capital humain à la croissance. L'éducation de base constitue un socle, une infrastructure matérielle et cognitive sur laquelle peut se bâtir, dans un deuxième temps, un système de formation et la constitution du capital humain des économies nationales. Le terme même de capital humain est réducteur, sans vouloir faire ombrage aux travaux de Garry Becker car, comme le souligne Philippe HUGON, "l'éducation ne peut être réduite à sa valeur d'échange, elle doit être perçue sous l'angle patrimonial, elle constitue un patrimoine pluridimensionnel" tant pour l'humanité que pour une collectivité nationale ou une communauté de base. L'école primaire permet d'acquérir des connaissances de base (lire, écrire, compter), mais elle est aussi une formation à la citoyenneté, à la participation à la vie de la cité (démocratie participative et représentative), au respect de l'autre, comme le dit l'auteur, "à un savoir être". Ensuite, l'économie de l'éducation peut considérer l'enseignement comme un système éducatif qui contribue à la formation du capital humain, le learning by doing et le learning by watching requérant un minimum de connaissances de base. Par contre, l'autre aspect de l'économie de l'éducation, à savoir la mesure de la performance du système et du produit éducatif, se retrouve dans l'analyse de tous les niveaux du système éducatif au sens le plus large. C'est ce second aspect qu'illustre l'étude statistique et l'analyse d'Elsa DURET. La qualité de l'enseignement mesurée par le taux d'achèvement du cycle primaire.