Politiques d'activation pour des jeunes chômeurs de longue durée sans expérience de travail : une évaluation

Considérant une population de jeunes demandeurs d'emploi défavorisés sans expérience professionnelle, cette recherche a évalué l'impact de deux politiques d'activation sur l'insertion dans l'emploi et sur la durée d'embauche: le Plan avantage à l'embouche (PAE) et l'Allocation de garantie de revenue (AGR). L'étude exploite la « Datawarehouse marché du travail ». Bien qu'ayant un effet très variable, le PAE augmente la durée passée en emploi de la plupart des catégories de bénéficiaires (74% des hommes et 94% des femmes). L'effet médian d'allongement de la durée est de 3 mois. La grande majorité des bénéficiaires du PAE n'aurait jamais quitté le chômage sans la participation à cette politique. Pour environ un tiers des hommes et des femmes, le PAE accélérerait la transition vers un emploi sans subvention publique. Les effets de l'AGR ont été uniquement mesurés pour le public féminin. Au plan qualitatif, la transition de l'emploi vers le non-emploi (chômage ou inactivité) est affectée de la manière similaire par l'AGR et par le PAE. Au plan quantitatif, l'effet est cependant différent (tant qu'elle est accordée, l'AGR évite davantage le passage au non-emploi; après, cette transition s'accroît plus fortement). Environ un quart des bénéficiaires n'aurait jamais quitté le chômage en l'absence d'AGR. Comparée au PAE, cette proportion est beaucoup plus faible.