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Gouverner la protection sociale : transparence et efficacité

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  • Antoine Bozio

    (PSE - Paris-Jourdan Sciences Economiques - ENS-PSL - École normale supérieure - Paris - PSL - Université Paris Sciences et Lettres - INRA - Institut National de la Recherche Agronomique - EHESS - École des hautes études en sciences sociales - ENPC - École des Ponts ParisTech - CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique, IPP - Institut des politiques publiques, PSE - Paris-Jourdan Sciences Economiques - ENS-PSL - École normale supérieure - Paris - PSL - Université Paris Sciences et Lettres - INRA - Institut National de la Recherche Agronomique - EHESS - École des hautes études en sciences sociales - ENPC - École des Ponts ParisTech - CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique)

  • Brigitte Dormont

    (LEDa - Laboratoire d'Economie de Dauphine - Université Paris Dauphine-PSL - PSL - Université Paris Sciences et Lettres, Legos - Laboratoire d'Economie et de Gestion des Organisations de Santé - Université Paris Dauphine-PSL - PSL - Université Paris Sciences et Lettres, Institute of Health Economics and Management - Institute of Health Economics and Management)

Abstract

Les dépenses de protection sociale représentent en France près de 672 milliards d'euros, soit 31,8 % du PIB. Au sein de l'OCDE, notre pays se distingue par l'importance de la part publique de ces dépenses et le morcellement institutionnel du système de protection sociale. Cette gouvernance éclatée soulève trois problèmes économiques fondamentaux. Premièrement, elle rend plus difficile la réalisation d'arbitrages collectifs sur l'importance de la dépense publique de protection sociale et sur son partage entre les différents risques. Deuxièmement, le défaut de coordination au sein d'un même risque social, entre régimes de base et complémentaires, ne permet pas de satisfaire les besoins au moindre coût pour la société. Troisièmement, cette organisation ne permet pas de faire une distinction claire entre deux types de protection sociale dont les logiques de solidarité et de financement diffèrent : les régimes qui versent des prestations contributives, dont l'objectif est d'assurer des revenus de remplacement aux revenus d'activité, et les systèmes de protection sociale qui offrent des prestations à tous les citoyens en fonction de leurs besoins, sans rapport avec leurs contributions.
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Suggested Citation

  • Antoine Bozio & Brigitte Dormont, 2016. "Gouverner la protection sociale : transparence et efficacité," Institut des Politiques Publiques hal-02304244, HAL.
  • Handle: RePEc:hal:ipppap:hal-02304244
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    Cited by:

    1. Antoine Bozio & Simon Rabaté & Audrey Rain & Maxime Tô, 2018. "Quelle réforme du système de retraite ? Les grands enjeux," Institut des Politiques Publiques halshs-02520841, HAL.
    2. Antoine Bozio & Simon Rabaté & Audrey Rain & Maxime Tô, 2018. "Reforming the French pension system : the main challenges," Institut des Politiques Publiques halshs-02520835, HAL.
    3. Antoine Bozio & Simon Rabaté & Audrey Rain & Maxime Tô, 2018. "Reforming the French pension system : the main challenges," Post-Print halshs-02520835, HAL.
    4. Antoine Bozio & Simon Rabaté & Audrey Rain & Maxime Tô, 2018. "Quelle réforme du système de retraite ? Les grands enjeux," Institut des Politiques Publiques halshs-02520841, HAL.

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    Keywords

    Dépenses publiques; protection sociale;

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