Inercia contable y organización burocrática: la actividad salinera pública (1749-1869)

El cambio contable ha sido uno de los temas centrales de investigación en historia de la contabilidad. Entre el número de causas propiciatorias del cambio contable, llama la atención la ausencia de estudios acerca del efecto potencial que sobre el mismo podría ejercer el régimen de competencia. El objetivo de este artículo es analizar el cambio contable desde la perspectiva de la inercia. Este artículo se apoya en evidencia archivística relativa a la actividad salinera mientras la misma fue directamente gestionada por el Estado (1749-1869) en régimen de estricto monopolio. Como instrumento de análisis se utiliza la teoría ecológica de la burocracia. Los cambios que tuvieron lugar en elementos nucleares de la organización salinera contrastan con la inercia contable. Se entiende que la inercia contable fue debida a: 1) la estructura de la propiedad y la gestión pública, 2) el papel complementario de los sistemas contables respecto del mas amplio sistema de control. El artículo concluye con algunas sugerencias para investigaciones futuras.