L'impact budgétaire de 30 ans d'immigration en France : (I) une approche comptable

Cet article e´value la contribution nette de l’immigration aux finances publiques en France depuis la fin des anne´es 70. Nous de´veloppons une me´thode comptable qui de´sagre`ge le de´ficit public primaire entre la contribution propre a` la population des immigre´s et celle des natifs. Cette contribution nette est calcule´e comme la diffe´rence entre les taxes, cotisations et impo^ts divers qu’ils versent aux finances publiques et l’ensemble des be´ne´fices qu’ils en retirent. Un des apports de cet article est de calculer cette contribution nette sur une pe´riode de temps relativement longue (1979-2011). Nous montrons que la contribution nette des immigre´s a ge´ne´ralement e´te´ ne´gative sur l’ensemble de la pe´riode, mais qu’elle n’a jamais e´te´ a` l’origine du de´ficit primaire de la France. Leur contribution est toujours reste´e contenue en dec¸a` de ±0, 5% du PIB (re´duit a` ±0, 2%, si on fait exception de l’anne´e 2011). Cette relative neutralite´ de la population immigre´e sur les comptes publics s’explique par une structure de´mographique favorable, qui compense leur moindre contribution nette individuelle. La crise de 2008, compare´e a` la re´cession des anne´es 90, a eu des effets plus marque´s. Alors que les immigre´s expliquent 8,3% du de´ficit primaire par habitant en France en 1995 (comparable a` leur poids dans la population totale), cette part est de plus de 17% en 2011. Cette diffe´rence s’explique en grande partie par le fait que les actifs immigre´s ont e´te´ beaucoup plus touche´s que les actifs natifs durant la crise de 2008, en particulier les moyennement et hautement qualifie´s. Les anne´es 2000 ont e´galement vue la contribution nette par te^te des immigre´s originaires de l’Union Europe´enne se de´grader sensiblement et rejoindre celle des immigre´s originaires de pays tiers.