El entorno familiar, las diferentes instituciones de carácter social y los medios de comunicación, entre otros, configuran el medio cultural en el cual deberá insertarse la escuela para desarrollar su labor. La inhospitalidad del contexto puede conducir al pesimismo cultural que supone una imposibilidad de mejorar la situación educativa, sin embargo es posible ubicarse en la posición alternativa que lleva a corregir las fallas del diseño del sistema que se derivan de la falta de exigencia escolar, las limitaciones de formación y capacitación del cuerpo docente y la carencia de incentivos. En este marco de referencia es que se ha desarrollado una propuesta de reforma educativa.
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