IDEAS home Printed from https://ideas.repec.org/a/wly/intssr/v69y2016i3-4p63-83.html
   My bibliography  Save this article

The digital nudge in social security administration

Author

Listed:
  • Shirley Gregor
  • Brian Lee‐Archer

Abstract

The concept of nudge theory, from the fields of behavioural science, political theory and behavioural economics, has sparked government initiatives yielding significant public value. A nudge is a method for predictably altering behaviour without restricting consumer choice options or significantly changing incentives. Nudges work by leveraging default human behaviour such as the tendency to take the path of least resistance when exercising choice. Government agencies have run many successful trials with simple textual nudges designed to positively influence behaviours such as tax compliance, voter registration and student attrition. This article develops the concept of the digital nudge in social security administration. The digital nudge leverages predictive analytics technology within a digital government framework to support a social investment policy approach. Based on a literature review of nudges within a digital government context, the article identifies examples of innovation within social security administration where nudges are contributing to better social outcomes. At the same time, concerns regarding ethics and privacy are identified as nudges are applied at the individual rather than the population level. The use of data and personal information to drive the nudge process has to be managed in such a way that individual rights are protected. This requirement has to be reconciled with the broader interests of society in achieving affordable outcomes, the parameters of which are determined through the political process. Associée à l’origine aux domaines des sciences du comportement, de la théorie politique et de l’économie comportementale, la théorie du nudge a donné naissance à des initiatives gouvernementales générant une valeur publique considérable. Un nudge – ou «coup de pouce» – est une méthode consistant à influencer le comportement des citoyens de façon prévisible, sans pour autant restreindre leurs choix ou bouleverser les incitations. Cette méthode s’appuie sur les comportements humains instinctifs, comme la tendance à opter pour le chemin le moins difficile, lorsque l’on opère un choix. Les organismes publics ont déjà effectué de nombreux essais concluants en recourant à de simples nudges visuels, qui entendaient influencer de façon positive les comportements, notamment au regard de la conformité fiscale, de l’inscription des électeurs ou encore de l’abandon des études. Cet article se penche sur ce «coup de pouce» apporté par la technologie à l’administration de la sécurité sociale. Ce nudge exploite les technologies de l’analyse prédictive au sein d’un cadre gouvernemental numérique, afin de soutenir les approches en matière de politique d’investissement social. Sur la base de plusieurs documents évaluant les nudges dans un environnement gouvernemental numérique, cet article identifie des exemples d’innovations apportées au sein d’administrations de la sécurité sociale qui ont vu leur efficacité sociale renforcée grâce aux nudges. Ces méthodes s’appliquant au niveau des individus plutôt que de la population, elles soulèvent des inquiétudes quant au respect de l’éthique et de la vie privée. L’utilisation des données et des informations personnelles dans le cadre de ce processus doit être gérée de façon à protéger les droits des individus. Cette exigence doit être conciliée avec les intérêts de la société en termes de résultats tangibles, dont les spécificités sont définies dans le cadre du processus politique. El concepto del nudge (estímulo), vinculado con los ámbitos de las ciencias del comportamiento, de la teoría política y de la economía del comportamiento, ha suscitado iniciativas de los gobiernos y ha generado un valor público significativo. El nudge, o “estímulo”, es un método utilizado para modificar el comportamiento de manera predictiva sin restringir las opciones de elección del consumidor o cambiar los incentivos de forma significativa. Este método consiste en influir en el comportamiento humano predeterminado, como la tendencia a tomar el camino más fácil al hacer una elección. Los organismos públicos han llevado a cabo con éxito pruebas con nudges visuales sencillos elaborados para influir de forma positiva en comportamientos como el cumplimiento de las obligaciones fiscales, el registro de votantes o el abandono escolar. Este artículo analiza el concepto de “estímulo” digital en el ámbito de la administración de la seguridad social. El mismo, promueve la utilización de la tecnología de análisis predictivo en el marco de una administración pública digital a efectos de apoyar un enfoque de políticas orientadas a la inversión social. El presente artículo, basado en el examen de la literatura sobre los nudges en el contexto de la administración pública digital, señala ejemplos de innovación en la administración de la seguridad social, donde los estímulos contribuyen a mejorar los resultados sociales. Al mismo tiempo, las preocupaciones relativas a la ética y la privacidad, que se consideran estímulos, afectan más a la persona que a la población en general. La utilización de los datos y la información personal para guiar este proceso debe hacerse de manera que se protejan los derechos individuales. Este requisito debe conciliarse con el interés más amplio de la sociedad por obtener unos resultados accesibles, cuyos parámetros se determinan en el marco del proceso político. Das Nudge‐Konzept aus dem Bereich der Verhaltenswissenschaften, der politischen Theorie und der Verhaltensökonomik hat viele staatliche Initiativen belebt und beträchtliche Vorteile für die Öffentlichkeit gebracht. Durch einen Nudge (Anstoß) kann menschliches Verhalten auf vorhersagbare Weise beeinflusst werden, ohne die Wahlfreiheit der Konsumenten zu beeinträchtigen oder die Anreize bedeutend zu verändern. Ein Nudge kann ein Standardverhalten triggern, indem er bei einer Entscheidung beispielsweise den Weg des geringsten Widerstands aufzeigt. Staatliche Agenturen haben viele erfolgreiche Versuche mit textuellen Nudges durchgeführt, um etwa die Einhaltung der Steuerpflicht, die Registrierung von Wählern und den Abgang von Studenten positiv zu beeinflussen. Dieser Artikel entwickelt das Konzept des digitalen Anstoßes für die Verwaltung der sozialen Sicherheit. Der digitale Anstoß nutzt analytische Prognosetechnologien innerhalb eines digitalen staatlichen Rahmens, um den politischen Ansatz sozialer Investitionen zu fördern. Der Artikel benennt anhand einer Literaturrecherche über Nudges im digitalen Umfeld innovative Beispiele in der Verwaltung der sozialen Sicherheit, bei denen durch Nudges bessere soziale Ergebnisse erzielt werden konnten. Gleichzeitig werden Sorgen betreffend ethische Fragen und Datenschutz beschrieben, wenn Nudges auf individueller statt auf gesamtgesellschaftlicher Ebene eingesetzt werden. Die Nutzung von Daten und persönlichen Informationen für diese Nudges muss so geregelt sein, dass die Persönlichkeitsrechte gewahrt bleiben. Diese Anforderung muss gegen das allgemeinere gesellschaftliche Interesse abgewogen werden, realisierbare Ergebnisse zu erzielen, deren Parameter in einem politischen Prozess festgelegt werden müssen. O conceito de arquitetura de escolha, ou “nudging”, nos campos da ciência comportamental, da teoria política e da economia comportamental, suscitou iniciativas governamentais rendendo um importante valor público. Um “nudge”, ou cutucão, é um método de alterar o comportamento, de maneira previsível, sem restringir as opções de escolha do consumidor e sem mudar os incentivos significativamente. Os nudges funcionam alavancando o comportamento humano padrão, tal como a tendência de tomar o caminho de menor resistência ao exercer a escolha. As agências governamentais executaram vários testes bem‐sucedidos com nudges textuais simples, projetados para influenciar positivamente comportamentos tais como a conformidade fiscal, a inscrição de eleitores e a taxa de evasão de alunos. Este artigo desenvolve o conceito de nudge digital na administração da seguridade social. O nudge digital alavanca a tecnologia de análise preditiva em um contexto governamental digital para sustentar uma abordagem de política de investimento social. Com base em uma análise da literatura sobre nudges em um contexto governamental digital, este artigo identifica exemplos de inovação no âmbito da administração da seguridade social, onde os nudges estão contribuindo para melhores resultados sociais. Ao mesmo tempo, as questões relativas à ética e à privacidade são identificadas quando da aplicação dos nudges em nível individual em vez do nível da população. O uso de dados e informações pessoais para o direcionamento do nudging tem que ser gerenciado de tal maneira que os direitos individuais fiquem protegidos. Este requisito tem que ser reconciliado com interesses mais amplos da sociedade, visando alcançar resultados financeiramente viáveis, cujos parâmetros são determinados pelo processo político. Теория «подталкивания», уходящая своими корнями в науку о поведении, политологию и поведенческую экономику, стимулировала принятие ряда государственных инициатив, принесших значительную пользу обществу. «Подталкивание» – это метод предсказуемого изменения поведения потребителя без ограничения его выбора или серьезного изменения стимулов. В концепции используются стандартные модели поведения человека, например, склонность в ситуации выбора идти по пути наименьшего сопротивления. Государственными учреждениями проведен целый ряд успешных экспериментов с применением простых «подталкивающих» текстов, поощряющих такие поведенческие решения, как уплата налогов, регистрация избирателей и отсев студентов. В статье обсуждается концепция «цифрового подталкивания» в сфере администрирования социального обеспечения. В методологии цифрового подталкивания используются методы прогнозной аналитики в системах электронного правительства, нацеленные на оказание содействия политике социальных инвестиций. В статье содержится обзор литературы об использовании теории «подталкивания» в системах электронного правительства и приводятся примеры инноваций в администрировании социального обеспечения, где «подталкивание» повышает качество общественных результатов. В то же время оцениваются проблемы этического порядка и защиты личных данных, поскольку рассматриваемый метод применяются не к населению, а к отдельным гражданам. Персональные данные и информация должны использоваться в программах «подталкивания» так, чтобы обеспечивалась защита прав личности. Это требование должно согласовываться с широкими интересами общества, связанными с достижением результатов по приемлемой цене, параметры которых определяются в рамках политического процесса. 助推理论(nudge theory)的理念业已从行为科学、政治理论和行为经济学的领域引发了政府的诸多举措,从而产生了重大的公共价值。助推是可预测地改变(消费者)行为而不会限制消费者选项或显著改变各种激励的一种方法。助推通过利用诸如在做出选择时倾向于采纳阻力最小的路径等默认的人类行为而发挥作用。政府机构业已就简单的文字助推进行了许多成功的试验,这些助推旨在积极影响诸如税收合规、选民登记和学生流失等行为。本文开发了社保管理中的数字助推理念。在数字化政府框架内,数字助推利用预测性的分析技术来支持社会投资政策方法。基于数字化政府背景下有关助推文献评论,本文给出了社保管理中的一些创新实例,表明助推正在有助于实现更好的社会结果。同时,鉴于助推应用于个人层面而非人口层面,因此也列出了对伦理和隐私的一些关切。对于使用数据和个人信息来驱动助推进程,必须以个人权利受到保护的方式进行管理。这一要求必须与社会更广泛的利益相协调,以实现可负担的结果,其中一些参数由政治进程来决定。 كان مفهوم نظرية الوكزة، المستلهم من مجالات العلوم السلوكية والنظرية السياسية والاقتصاد السلوكي، شرارة انطلاق مبادرات حكومية أثمرت قيمة جماهيرية كبيرة. والوكزة أسلوب يُعنى بتغيير السلوكيات على نحو متوقع دون تقييد خيارات المستهلك أو تغيير الحوافز بصورة ملموسة، وتُحدث الوكزة أثرها عن طريق الاستفادة من السلوك البشري الافتراضي كالميل إلى اتخاذ سبيل المقاومة الأدنى عند ممارسة الاختيار. وقد أجرت الوكالات الحكومية العديد من التجارب الناجحة باستخدام وكزات نصية بسيطة بهدف التأثير إيجابيًا على السلوكيات كالالتزام الضريبي وتسجيل الناخبين ومكافحة تسرب الطلاب من المدارس. ويضيف هذا المقال مفهوم الوكزة الرقمية إلى مجال إدارة الضمان الاجتماعي؛ إذ تستعين الوكزة الرقمية بتكنولوجيا التحليلات التنبؤية في إطار الحكومة الرقمية لدعم نهج سياسة الاستثمار الاجتماعي. واستنادًا إلى استعراض الكتابات التي تناولت الوكزة في سياق الحكومة الرقمية، يعرض المقال نماذج ابتكارية لإدارة الضمان الاجتماعي حيث أسهمت الوكزة في تحسين النتائج الاجتماعية. في الوقت نفسه، حُددت الشواغل المتعلقة بالخصوصية والأخلاقيات؛ إذ تُطبق الوكزة على المستوى الفردي وليس الجماعي، ومن ثم ينبغي إدارة استخدام البيانات والمعلومات الشخصية التي تقوم عليها عملية الوكزة بما يحمي حقوق الأفراد. وينبغي التوفيق بين هذا المتطلب والمصالح الأوسع للمجتمع في تحقيق نتائج معقولة، والتي تُحدد معالمها من خلال العملية السياسية.

Suggested Citation

  • Shirley Gregor & Brian Lee‐Archer, 2016. "The digital nudge in social security administration," International Social Security Review, John Wiley & Sons, vol. 69(3-4), pages 63-83, July.
  • Handle: RePEc:wly:intssr:v:69:y:2016:i:3-4:p:63-83
    DOI: 10.1111/issr.12111
    as

    Download full text from publisher

    File URL: https://doi.org/10.1111/issr.12111
    Download Restriction: no

    File URL: https://libkey.io/10.1111/issr.12111?utm_source=ideas
    LibKey link: if access is restricted and if your library uses this service, LibKey will redirect you to where you can use your library subscription to access this item
    ---><---

    Citations

    Citations are extracted by the CitEc Project, subscribe to its RSS feed for this item.
    as


    Cited by:

    1. BARCEVICIUS Egidijus & CIBAITE Guonda & CODAGNONE Cristiano & GINEIKYTE Vaida & KLIMAVICIUTE Luka & LIVA Giovanni & MATULEVIC Loreta & MISURACA Gianluca & VANINI Irene, 2019. "Exploring Digital Government transformation in the EU," JRC Research Reports JRC118857, Joint Research Centre.

    More about this item

    Statistics

    Access and download statistics

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item's handle: RePEc:wly:intssr:v:69:y:2016:i:3-4:p:63-83. See general information about how to correct material in RePEc.

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    We have no bibliographic references for this item. You can help adding them by using this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the "citations" tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: Wiley Content Delivery (email available below). General contact details of provider: https://doi.org/10.1111/(ISSN)1865-1674 .

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    IDEAS is a RePEc service. RePEc uses bibliographic data supplied by the respective publishers.