Участие Институтов Гражданского Общества В Публичных Отношениях

Степень зрелости гражданского общества той или иной страны в настоящее время рассматривается в качестве важнейшего показателя развитости социально ориентированной рыночной экономики. Авторы исследуют две формы взаимоотношений государства и гражданского общества качественную, характеризуемую диффузией отношений доверия в обществе, и количественную, в системе госзакупок идентифицируемую темпами локализации коррупции. Институциональный потенциал развития гражданского общества в публичных отношениях состоит в одновременной модернизации качественной и количественной сферы его взаимоотношений с государством. В статье представлен также механизм перехода к партнерской модели взаимоотношений государства и гражданского общества, важнейшей формой реализации которой выступает общественный контроль. Его стремительная формальная институционализация обеспечила со стороны представителей гражданского общества выявление и устранение масштабных нарушений в сфере госзакупок. Описан опыт участия НКО Фонд «Содействие-XXI век» в выявлении "слепых" закупок, предложено в качестве инструмента повышения эффективности общественного контроля проведение бесплатного обучения потенциальных общественных контролеров институтами, осуществляющими повышение квалификации госслужащих по курсу «Управление государственными и муниципальными закупками».