Эффективность Развития Рынка Возобновляемых Источников Энергии В России

Цель данного исследования систематизировать и представить количественную и качественную оценку возможных положительных экономических и неэкономических последствий реализации нового механизма поддержки возобновляемой энергетики в России, результатом чего должно стать достижение национальной среднесрочной цели по расширению доли возобновляемой энергетики на оптовом рынке электроэнергии и мощности до 2,5 % к 2024 г. Во вводной части статьи был подробно рассмотрен механизм поддержки генераторов возобновляемых источников энергии на основе платы за мощность на оптовом рынке электроэнергии и мощности. Предполагалось, что основными положительными эффектами от реализации этого механизма будут замещение углеводородного топлива, сжигаемого при производстве электроэнергии на традиционных угольных или газовых электростанциях, улучшение торгового баланса, мультипликативные эффекты от развития ВИЭ в смежных отраслях промышленности, создание новой добавленной стоимости и рабочих мест в отраслях производства генерирующего и вспомогательного оборудования для генераторов, сокращение эмиссии углекислого газа, снижение средних цен на оптовом рынке электроэнергии, снижение расходов на экологические мероприятия и меры по защите здоровья на территориях размещения электростанций традиционной генерации, дополнительные фискальные сборы. В результате количественная оценка этих эффектов составила 47,77 млрд руб. в 2024 г. Авторы опирались опыт зарубежных стран, экспертные оценки, прогнозы Минэнерго и Минэкономразвития, исследования Российского энергетического агентства, Международного энергетического агентства, Международного агентства возобновляемой энергетики, Сообщества по вопросам политики в области возобновляемой энергетики XXI в. (REN21), статистические данные Росстата.The aim of this study is to systemize and present the quantitative and quality evaluation of the economic and non-economic effects of the implementation of the new mechanism of the support of renewable energy in Russia. It should allow meeting the middle-term goal of 2.5 % of renewables at the Russian wholesale electricity market by 2024. To achieve this aim, in the introduction part of the article, a detailed description of the new mechanism of the support of the renewable energy in Russia is presented. It is based on the payment for energy in the wholesale electricity market. The estimated aggregate positive effect resultingfrom this mechanism’s implementation was expected as follows: a) replacement of non-renewable fossil fuels to renewable energy, b) reduction of carbon dioxide emissions, c) the average prices reduction in the wholesale electricity market, d) reduction of the costs on environmental measures and health protection measures in traditional power generation, e) creating new jobs, f) reduction of fresh water used for cooling in traditional power generation, g) multiplicative effects from the development of renewable energy and etc. The resulting economic effect is estimated at 47.77 billion rubles per year by 2024. The authors relied on expert estimates, forecasts of the Ministry of Energy and the Ministry of Economic Development, the Russian Energy Agency, the International Energy Agency, the International Agency for Renewable Energy, the Renewable Energy Policy Network for the 21st Century, the experience of foreign countries, the data of Russian Federal State Statistics Service.