Теоретические Итоги Исс Ледований По Тематике Пространственного И Территориального Развития (С Примерами По Европейскому Северу России)

В статье основное внимание уделено соотношению понятий «пространственное» и «террито- риальное». Показано, что они содержательно различаются, но вместе с тем существенно дополнят друг друга при осуществлении конкретных исследований. При этом в тематике пространствен- ного развития рассматриваются генеральные направления размещения производительных сил, гео- графическая размерность определенного вида деятельности, экономические измерения расстояний, линейные коммуникации и иная сетевая структура хозяйства, в то время как в тематику терри- ториального развития автор вводит саму территорию в качестве природного и экономического капитала и основанного на нем территориального хозяйствования. Изучение пространственных и территориальных аспектов социально-экономического разви- тия Европейского Севера России (ЕСР) показало, что его ближайшее будущее связано не столько с крупными проектами создания новых топливно-энергетических, минерально-сырьевых и лесопро- мышленных баз, сколько с совершенствованием существующих хозяйственных систем на основе на- учно-технического прогресса и межрегиональной интеграции. Движение от освоенных территорий к новым арктическим и северным местам сопряжено с огромными затратами и требует времени на научно-техническую подготовку. Модернизация действующих производств и территориально- производственных комплексов является приоритетом в развитии производительных сил ЕСР. Теоретические положения и практические рекомендации, сформулированные в результате из- учения пространственного и территориального развития, предлагается применить при разра- ботке государственных документов стратегического планирования. Практика стратегического планирования в настоящее время не полностью исчерпывает само содержание понятий «простран- ственное развитие» и «территориальное развитие». И эта неполнота столь существенна, что ее преодоление следует рассматривать как одну из важнейших задач региональной политики.