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Les retraites pourront-elles être financées après l'an 2000 ?

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  • Laurent Vernière

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[spa] ¿ Se podrán financiar las jubilaciones a partir del año 2000 ? . El envejecimiento deja población en el transcurso de los próximos cincuenta años as ineluctable. La proporción de los que tienen más de 59 años en el seno de la población global continuará creciendo y a partir del año 2005, se registrará una ruptura de las tendencias debido a la llegada masiva a la edad de la jubilación de las generaciones numerosas de la post-guerra. Ademas, estas ultimas habrán ejercido una actividad profesional mucho más larga que las generaciones que les han precedido. Estos factores socio-demográficos agravarán y amplificarán los problemas del financiamiento de los regímenes de jubilaciones. . Si la legislación no se modifica, el reparto de ingresos entre activos e inactivos continuará deformándose en una proporción más favorable a los jubilados y en desmedro de los activos: el aumento del peso relativo de los jubilados con relación a los que cotizan, el crecimiento de la pension promedio que reciben los jubilados, suscitarán alzas rápidas de las tasas de cotización a la vejez que amputarán los ingresos de los activos. A partir del año 2005 estas desviaciones en lo que concierne al reparto de los ingresos y los aumentos de las cotizaciones se acelerarán brutalmente. En cambio, si una reforma que tratase de contener estas transferencias intergeneracionales de ingresos tuviese por objetivo estabilizar en el tiempo la paridad entre la pension promedio y el ingreso neto de actividad, es decir deducción hecha de las cotizaciones sociales para la vejez, el alza de las tasas de cotización podría ser contenida. Tal evolución implicaría, no obstante, una reforma tendente a la baja de las reglas de liquidación de las pensiones. . Sin embargo, dichas reformas correrían el riesgo de ser insuficientes para permitir la transición más alla del año 2005. Constituir reservas temporarias en el seño de los regímenes por distribución es uno de los medios posibles para ayudar a esos regímenes a la ruptura de los indicadores socio-demográficos prevista a partir de 2005. Asociado a una regla de paridad entre pension e ingreso de actividad, este mecanismo permitiría distribuir la carga de los ajustes en un número mayor de generaciones sucesivas de activos y permitiría sobrepasar el umbral del año 2005. Las reservas se acumularían entre 1990 y 2010 y se utilizarían entre 2000 y 2040. . El alargamiento de la duración de actividad constituye asimismo una solución que podría ser encarada. Esta medida permitiría aumentar el número de las personas que cotizan y reducir el efectivo de los jubilados. Corriendo pareja con una regla de paridad, jus efectos se reforzarían y serían beneficos hasta el año 2005, las tasas de cotización se estabilizarían de ese modo. Luego de esa fecha, el alza de dichas tasas continuaría pero de manera mucho más suave que si esta medida no hubiera sido aplicada. [eng] Can Retirement Pensions Be Financed after the Year 2000 - The aging of the population in the next fifty years is inevitable. The proportion of people 59 and older in relation to the total population will continue to increase and, from 2005 on, a break in the trend will occur due to the fact that the numerous post-war generations will reach retirement age. In addition, these generations will have worked for a much longer time than the preceding generations. These socio-demographic factors will increase and worsen the problems of financing retirement plans. . If the law remains unchanged, the distribution of income between working and non working people will continue to be increasingly favorable to the retired at the expense of the working population: the growing relative importance of the retired with respect to the contributors and the rise in the average retirement pension will bring about, all other things being equal, a rapid increase in the contribution rates for old age pensions which will reduce working people's incomes drastically. After 2005, the gradual shift in the distribution of income and increases in the contribution rates will suddenly speed up. However, if a reform directed toward controlling these transfers of income between generations endeavored to stabilize the parity between average pensions and the average net income of working people - that is, after the deduction of social security old age contributions - the increase in old age contributions could be contained. Such an evolution would nevertheless imply a reform which would lower old age pension benefits. . However, these reforms might prove to be insufficient to cope with the change in trends after 2005. Building up temporary reserves within distributive pension schemes is one of the possible means to help these schemes adjust to the changing socio-demographic indicators that have been forecast after 2005. Together with a parity rule between old age pensions and working people's incomes, this device would distribute the burden of adjustment over a larger number of working generations and would make it possible to face 2005. The reserves would be accumulated between 1990 and 2010 and used between 2010 and 2040. . Lengthening the duration of employment is also a solution that could be considered. This measure would make it possible to raise the number of contributors and cut down on the number of retired people. Together with a parity rule, its effects would be reinforced and profitable until 2005 and the contribution rates would thus be stabilized. After that date, the raises in the contribution rates would begin again, but at a much slower pace than if this measure had not been implemented. [fre] Le vieillissement de la population au cours des cinquante prochaines années est inéluctable. La part des plus de 59 ans dans la population totale continuera de croître avec, à partir de 2005, une rupture dans les tendances en raison de l'arrivée massive à l'âge de la retraite des générations nombreuses d'après-guerre. Ces générations auront en outre exercé une activité professionnelle beaucoup plus longue que les générations qui les ont précédées. Ces facteurs socio-démographiques aggraveront et amplifieront les problèmes de financement des régimes de retraite. . A législation inchangée, le partage du revenu entre actifs et inactifs continuera de se déformer dans un sens plus favorable aux retraités et au détriment des actifs : l'augmentation du poids relatif des retraités par rapport aux cotisants, la croissance de la pension moyenne reçue par les retraités, susciteront toutes choses étant égales par ailleurs, des hausses rapides des taux de cotisation vieillesse qui amputeront les revenus des actifs. Après 2005, cette dérive dans le partage des revenus et ces hausses de taux de cotisation s'accéléreront brutalement. En revanche, si une réforme visant à maîtriser ces transferts intergénérationnels de revenus se donnait pour objectif de stabiliser dans le temps la parité entre la pension moyenne et le revenu net moyen d'activité, c'est-à-dire déduction faite des cotisations sociales vieillesse, les hausses de taux de . après l'an 2000 ? . cotisation pourraient être contenues. Une telle évolution impliquerait néanmoins une réforme à la baisse des règles de liquidation des pensions. . Ces réformes risqueraient toutefois d'être insuffisantes pour assurer la transition au-delà de 2005. Constituer des réserves temporaires au sein des régimes par répartition est un des moyens possibles pour aider ces régimes à s'adapter à la rupture des indicateurs socio-démographiques prévue à partir de 2005. Associé à une règle de parité entre pension et revenu d'activité, ce mécanisme répartirait la charge des ajustements sur un plus grand nombre de générations successives d'actifs et permettrait de franchir le cap de 2005. Les réserves seraient accumulées entre 1990 et 2010 et utilisées entre 2010 et 2040. . L'allongement de la durée d'activité est également une solution envisageable. Cette mesure permettrait d'augmenter le nombre de cotisants et de réduire l'effectif de retraités. Couplée avec une règle de parité, ses effets seraient renforcés et bénéfiques jusqu'en 2005, les taux de cotisation seraient alors stabilisés. Après cette date, la hausse des taux de cotisation reprendrait mais beaucoup plus faiblement que si cette mesure n'était pas appliquée.

Suggested Citation

  • Laurent Vernière, 1990. "Les retraites pourront-elles être financées après l'an 2000 ?," Économie et Statistique, Programme National Persée, vol. 233(1), pages 19-27.
  • Handle: RePEc:prs:ecstat:estat_0336-1454_1990_num_233_1_5461
    DOI: 10.3406/estat.1990.5461
    Note: DOI:10.3406/estat.1990.5461
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