Le système électoral en République tchèque et ses conséquences politiques

Depuis ses premiers pas en tant qu’État indépendant il y a seize ans, la République tchèque se bat contre le problème persistant de la faiblesse de ses gouvernements. Neuf cabinets au total se sont suivis depuis 1990 dont seuls les premiers ont pu être qualifiés de stables et performants. Cette situation a provoqué, sur la scène politique ou entre spécialistes, des débats récurrents autour de la question d’une réforme électorale. Les quatre dernières élections à la Chambre des députés ont vu se succéder deux systèmes électoraux ainsi qu’une réforme électorale invalidée par la Cour constitutionnelle, tandis qu’une autre réforme est actuellement en préparation. La modification du système électoral est un thème cher aux partis politiques mais les priorités de chacun d’eux divergent à un point tel qu’il leur est difficile de s’accorder. Aussi les précédentes tentatives de réforme ont-elles échoué ou avorté. Cet article s’intéresse aux deux systèmes électoraux appliqués jusqu’à présent ainsi qu’à la réforme rejetée par la Cour constitutionnelle. Il se concentre notamment sur leurs conséquences du point de vue de la représentation des partis politiques, de la nature du système partisan ainsi que du fonctionnement, de la stabilité et de la capacité d’action des gouvernements. La situation postérieure aux élections de 2006 est analysée de manière plus détaillée.